港澳旅行社年旅游经营总额只需2500万美元便可在内地设立独资旅行社！进入内地门槛大幅度降低。

　　业内表示，由于地缘关系，此次降低港澳旅行社进入内地的门槛，华南地区的旅行社将首当其冲。

　　港澳旅行社进入内地暂时不会波及广州旅游价格，但在出境游开放后，必然会对本土旅行社形成很大冲击。

　　本报讯

　　（记者王飞）昨天，国家旅游局联合国家商务部共同发布关于《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》的补充规定。

　　根据这一规定，在内地设立独资旅行社的香港服务提供者和澳门服务提供者的年旅游经营总额应不低于2500万美元，在内地设立合资旅行社的香港服务提供者和澳门服务提供者的年旅游经营总额不低于1200万美元。

　　此前门槛高达5亿美元

　　此前根据国家旅游局公布的《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》，设立外商控股旅行社的境外投资方，年旅游经营总额必须在4000万美元以上；而对设立外商独资旅行社的境外投资方的要求更为严格，年旅游经营总额必须达到5亿美元以上。

　　正是由于门槛过高，目前在港澳旅行社中，只有香港顺风国际旅行社在深圳设立了外资控股旅行社，目前广东还没有一家外资独资旅行社。

　　针对这种情况，国家旅游局和商务部昨日联合发布补充规定，大幅降低港澳旅行社进入内地的门槛。

　　国家旅游局同时表示，港澳旅行社应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求。同时，港澳旅行社在内地设立旅行社的其他要求，仍需按照《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》来执行。

　　华南地区将首当其冲

　　据了解，虽然我国已经于2003年开始允许外资旅行社进入国内设立外商独资或者外资控股旅行社，但目前除了香港顺风之外，还没有外资旅行社进入广东市场。业内表示，由于地缘关系，此次降低港澳旅行社进入内地的门槛，华南地区的旅行社将首当其冲。

　　记者昨天从消息渠道获悉，瑞士KUONI正通过其香港分公司酝酿在广州设立独资旅行社，目前已经上报至省旅游局，估计今年年内其在广州的营业点就将开业。

　　广之旅董事长、总经理郑烘告诉本报记者，降低港澳旅行社进入内地的门槛，港澳的一些旅游大鳄们毫无疑问很快就会将触角“伸向”广州，对于广州旅行社而言，从今年开始，将不得不真正面对这些外资旅行社的正面冲击。

　　广州各大旅行社已经加快布点珠三角，记者昨天了解到，由于珠三角旅游市场保持了较高的利润率，很多大型旅行社都趋之若鹜。据不完全统计，截至去年11月份，在广州旅游市场排名前几位的旅行社在珠三角地区的营业收入已经都高达一亿元，当地旅游市场的“半壁江山”也已经被广州旅行社所夺得。

　　市场影响

　　暂时不会波及广州市场旅游价格

　　面对即将到来的竞争与压力，广州旅游业内表现得异常冷静，南湖国旅·西部假期总经理布立凯昨天接受本报记者采访时表示，“凭2500万美元年营业收入进来华南市场的旅行社跟广州旅行社相比已经‘矮了一大截’（资本上来看），他们来到华南不会对价格造成什么冲击。”

　　他解释说，旅游价格需要旅行社对上下游资源进行整合，广州旅游市场上的一些旅行社都是经过了很长时间的磨合才形成了现在这样的格局。

　　而港澳旅行社与广东旅行社相比，根本不具备整合上下游资源的优势，因此，在价格上肯定也不具备竞争力。

　　业内同时指出，港澳旅行社由于也在外资旅行社的范畴，因此暂时不能经营出境游，这是本地旅行社表现得“毫不在乎”的重要原因。

　　从长期看，出境游开放后，在出境游上最具优势的外资旅行社进驻广州后，必然会对本土旅行社形成很大的冲击。（王飞）（来源：广州日报）