(记者余卫强)昨日,成都市卫生局制定并印发了《成都市“十一五”城市社区卫生服务发展规划》,到2008年,中心城区和14个区(市)县城镇所在地100%的居民从住所步行15分钟内,可到达社区卫生服务机构。 2010年,成都市范围内的城镇居民看病将与现在大为不同,到时市民基本医疗首诊在社区,疑难重症才到综合医院(专科医院)。
小病在社区 大病进医院
规划指出,按照每街道办事处或每5万人到8万人举办一个社区卫生服务中心的要求,“十一五”期间,全市建成283个标准化社区卫生服务机构,创建2个全国社区卫生服务示范区。锦江区设置26个、青羊区设置30个、金牛区设置46个、成华区设置44个、武侯区设置23个、高新区设置20个,共建成卫生服务机构189个。到2008年,中心城区和14个区(市)县城镇所在地100%的居民从住所步行15分钟内,可到社区卫生服务机构,并能快捷地与家庭医生取得联系,得到需要的卫生服务。2010年,成都市范围内的城镇居民看病与现在不同的是,市民基本医疗首诊在社区,疑难重症才到综合医院(专科医院),实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊就医新格局。
医生高素质 上门不营利
规划要求社区卫生服务机构基本设施齐全,服务功能完善,人员有较高专业素质。要求社区卫生服务中心临床医生全部具有大专或本科学历,临床岗位全部由全科医师任职。
到2010年,建立疾病预防控制和卫生保健体系,社区卫生服务机构能够承担疾病预防、妇幼保健、计划生育技术指导、残疾人等适宜的公共卫生服务。
摄取卫生的两大功能,提供城市公共卫生服务和基本医疗服务,具有社会公益性,不以营利为目的。以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,提供预防、医疗、保健、康复、健康教育及计划生育技术服务“六位一体”服务功能,开展主动服务和上门服务。
建救助机制 财政发补贴
社区卫生服务机构是城市贫困医疗救助机制的“守门人”,在武侯区、青羊区、锦江区、高新区实施城镇困难人员医疗补助的基础上,逐步在有条件的地区开展,把城市低保户和流动人口中0到7岁儿童、孕产妇及贫困和弱势人群作为重点服务对象。
财政部门按照服务人口和服务项目安排社区公共卫生服务经费。社区卫生服务机构享受补助,按服务人口(含流动人口)每年每人不低于5元的标准,由各区(市)县财政承担,并逐年增加。对非政府举办的社区卫生服务机构承担的公共卫生服务,采取政府购买方式给予补偿。劳动保障部门将符合条件的社区卫生服务机构纳入定点医疗机构范围,将符合规定的基本服务项目纳入报销范围。 |