本报讯（记者周方　通讯员欧阳永晟、陈伟秋、谢少波）昨日下午，广州市召开全市建设工作会议。省委常委、市委书记林树森强调要坚持以科学发展观统领新时期城市建设各项工作，推动广州经济社会发展切实转入科学发展的轨道，突出重点、统筹兼顾，扎实推进“十一五”开局之年城市建设的各项工作，以高度的责任感和良好的精神状态，努力开创广州市城市建设工作新局面。国家建设部、省建设厅有关领导，市领导张广宁、凌伟宪、邵云平、张学政，建设系统、市有关部门、区（县级市）及有关单位负责人参加了会议。

　　据悉，2005年广州市共完成年度256亿元城建工作任务。完成广州市城市总体规划，并通过国务院的审批；展开广州市近期建设规划、亚运会城市规划纲要、中心城区八区分区规划及控制性规划导则的编制工作；编制《广州市经营性土地储备规划》，对今后5~10年经营性用地储备作出了安排；“青山绿地、蓝天碧水”工程进展顺利；市、区两级财政共安排专项资金2.25亿元，重点扶持中心镇32个基础设施项目建设；“城市管理年”活动成效显著；清理拖欠工程款和农民工工资工作得到了落实。2006年，市本级计划完成城建固定资产投资253.68亿元，重点推进区域性交通枢纽、轨道交通、道路交通、环保基础设施和生态环境建设。

　　林树森对2005年广州市建设工作给予了充分肯定，并代表市委、市政府向建设系统的广大干部职工表示衷心的感谢。他说，广州发展到今天，整个城市结构框架清晰，空间发展的可持续性强。许多由来已久的事关全市土地利用、交通网络和生态环境等关系城市发展的重大问题，有了一套较清晰的解决办法，一系列事关广州长远发展的基础性工作取得了重大阶段性成果，区域性中心城市的功能和地位得到进一步巩固和提升。实践证明，近几年来我市城市建设的工作思路和方法举措，完全符合广州实际，充分体现了科学发展观的内涵和要求。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。抓好“十一五”时期城市建设的各项工作，对顺利实现现代化大都市建设各项奋斗目标具有重要意义。

　　对于下一步工作，林树森提出了三点要求：

　　一要坚持以科学发展观统领新时期城市建设各项工作，推动广州经济社会发展切实转入科学发展的轨道。一是要更加强调营造“两个适宜”的城市环境，这是我们城市建设和管理的总目标。二是要更加强调人口、资源、环境相协调，促进城市可持续发展。三是要更加强调规划引导，实现城市科学发展、有序发展。四是要更加强调充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用，进一步巩固和提升区域性中心城市地位。五是要更加强调城乡统筹，推动城乡一体化发展。六是要更加强调发展成果由全体人民共享，切实把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

　　二要突出重点、统筹兼顾，扎实推进“十一五”开局之年城市建设的各项工作。一是加快推进城市道路交通建设，夯实“两个适宜”的物质基础。要始终把城市综合交通运输体系建设作为城市基础设施建设的重中之重，集中力量，抓紧抓好。加快推进城市组团之间的高快速道路和城市主干道建设，积极构筑以“双快”交通体系为骨干的城市现代化综合交通体系，进一步改善城市组团间的通勤效率，提高城市组团通达性。二是加快轨道交通建设，为更多的市民营造高效安全舒适的出行环境。三是进一步完善区域性交通枢纽设施建设，切实提高广州区域性中心城市的集聚与辐射能力。进一步扩大机场、港口等设施在更大区域范围内的影响力，不断提高广州配置区域资源、服务区域发展的能力。四是加快新城区建设，推动老城区改造。加快新城区建设是广州突破原有城市格局，实施“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略，进一步完善多中心、组团式、网络型城市空间架构的战略举措。在推进新城区建设的同时，要进一步加快老城区改造的步伐。特别是要加快危破房改造，不断改善老城区面貌。稳步推进“城中村”的改造。五是加快推进中心镇建设，统筹城乡一体化发展。六是切实加强生态环境保护与建设，促进人与自然和谐发展。

　　三要以高度的责任感和良好的精神状态，努力开创我市城市建设工作新局面。一是要认真履行职责，切实提高公共服务能力。二是要科学统筹城市建设资源，集中力量推进城市建设各项工程。要抓住城市发展现阶段的关键问题和群众最关心的现实问题，提前做好建设项目规划和建设方案，集中力量予以突破。三是要振奋精神，以强烈的事业心和责任心完成好城市建设各项工作任务。

　　张广宁在会上要求，一要围绕“十一五”发展规划目标，全力推进与现代化大都市相适应的城市建设。今年的城市建设固定资产投入将达253.68亿元，建设任务十分艰巨。在新的一年里，我们要全力以赴，重点抓好以下几个方面的工作。一是要加快重点区域和重点项目建设。加快推进珠江新城、广州新城、南沙地区、铁路新客站周边地区、萝岗中心区、琶洲地区、新机场周边地区、从化新温泉等十大重点发展区域的建设。加快推进新电视塔、白云国际会议中心等一批大型标志性公共设施及市政重点工程项目建设。二是要进一步完善城市交通基础设施建设。加快现代化、网络化、立体化的交通体系发展，形成功能齐备，辐射面广，通达性强的国际性综合交通枢纽。今年要确保地铁3、4号线全线建成通车，力争到年底开通总长116公里的地铁线路。三是启动亚运场馆建设。尽快完善2010年亚运会城市规划建设纲要和亚运会场馆建设方案，启动亚运工程。四是要大力营造人与自然和谐的城市环境。

　　二要继续深入开展“城市管理年”活动，切实加强城市环境管理。一是要加大城市管理执法力度。要建立起规范的投诉、接案、处理、反馈等工作程序，做到投诉有回音，违规有查处，整改有结果，工作要落到实处。二是要坚决整治违法建设和“六乱”现象。凡是违法建设的，不管是新建或是历史遗留下来的，都要坚决拆除，绝不能手软，对暴力抗法的要严肃处理。三是要切实加强建筑安全管理。四是要积极稳妥地推进“城中村”改造。各区要抓好“城中村”改造试点工作，在取得成效和经验的基础上，逐步推开。当务之急要解决好“城中村”的消防通道建设和环境整治。

　　三要以中心镇建设为重点，推进城市化进程。一是要进一步完善中心镇规划。二是要严格控制土地利用。规划保护好我市206万亩基本农田保护区和其他非建设用地，做到耕地“占补平衡”。三是要高标准建设中心镇基础设施。四要加强组织协调，确保各项建设工程顺利推进。要认真贯彻城市房屋拆迁管理工作的各项规定，完善和落实拆迁补偿安置政策，从源头上减少拆迁纠纷，解决好历史遗留问题和烂尾地块的拆迁补偿和安置工作。

　　会上，国家建设部城建司副司长王凤武和广州市委常委、常务副市长凌伟宪分别作了讲话。

　　本报讯（记者倪明）昨日的城建大会传来一个好消息：广州市城市总体规划通过国务院审批，到2010年，广州城市建设用地面积为549平方公里，成为我国建设用地第三大城市。市委书记林树森将之称为去年广州最大的城建成就：“对广州而言，这是根本性的飞跃！”

　　据了解，上世纪90年代开始，广州开始对总体规划第十四方案进行修编（1990年~2010年），1996年上报国家，后来遇到广州撤市设区，总体规划再作相应调整，最近获审批通过。虽然20年的规划已经过了15年，但对广州却是有历史意义的大事：改革开放前，广州中心区建成区面积仅有54平方公里（即现在内环路以内的区域），20多年后却成为继北京（770平方公里）、上海（600多平方公里）之后，成为建设用地第三大城市。（来源：广州日报）