新华网乌鲁木齐1月20日电 （记者曹志恒）在环保部门检测时，重点排污企业都能达标，为什么平时部分企业污水却肆意横流呢？问题出在一些排污企业和监测部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏。新疆维吾尔自治区政协委员王正荣认为，应当给重点排污企业的治理设施安装“黑匣子”，实行全天候在线监控，使企业偷排污水行为无处可藏。

　　2005年8月22日，民盟新疆区委会专职副主委王正荣接到群众反映后，没有给企业打招呼，拿着小型摄像机径直来到新疆八一钢铁集团公司靠近头屯河的河岸处。当时河堤上两个排污管里流出乌黑油腻的污水，污水流经的地面，覆盖着一层黑黑的油腻。曾任新疆维吾尔自治区环保局高级工程师的王正荣认定，这些污水没有经过处理，至少是处理不达标。

　　据王正荣了解，新疆八一钢铁集团公司污水治理设施还是比较符合要求的，在以往多次环保检测中都能达标。但为什么设施检测时能达到标准，而平时污水却在肆意排放？王正荣意识到，问题就出在一些排污企业和监测部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏。

　　为了有效监督和制止这种行为，应当给重点排污企业的治理设施安装“黑匣子”，实行全天候在线监控。王正荣将她的调查结果写成一份政协提案，交给正在召开的新疆维吾尔自治区九届政协四次会议。

　　王正荣在提案中建议，这套系统由现场仪器、传输网络和环保局监控终端三部分组成。通过安装在企业污染治理设施上的“黑匣子”，24小时不间断地对污染治理设施运行状况进行实时监控，对污染源进行科学、定量、实时管理，避免企业考虑成本而闲置控污设备，或利用夜晚违法排污。“黑匣子”监测到的情况通过ＧＰＳ方式将数据传输到环保监控中心，监测部门也可以定期发布污染源信息，以保障公众对环境的知情权。

　　另外，王正荣建议，应积极探索重点污染源废气监控，对水泥厂、发电厂等重点污染源，实施全天候监控，实时记录烟尘、粉尘排放情况。“就像道路上安装的电子眼一样，交通警察下班了，司机的违章行为也能通过电子眼的监督尽收眼底，从而起到威慑作用。”王正荣建议，这一做法可在乌鲁木齐的重点排污企业启动，然后在全疆铺开。