【南京日报报道】（记者　蔡晓芳）在全国各地养老保险基金普遍收支倒挂、需要财政托底的情况下，我市养老保险基金备付水平从去年初的1．1个月上升至目前的2．9个月，超过了国家确定的正常标准2．5个月。记者昨天从市劳动和社会保障局社会保险费征缴管理中心获悉，去年我市基本养老保险基金当期结余4．47亿元，目前累计结余11．36亿元，全年共征收基本养老保险费50．1亿元。市劳动部门社会保险费征缴管理中心主任钱国荣表示，这意味着我市养老基金支付风险大大缓解。

　　结余基金可保证近3个月的退休金发放

　　钱国荣说，养老保险基金主要用于离退休人员养老金的发放，其盈亏状况直接影响到企业职工、尤其是退休人员对社会的安全感。目前，我市离退休人员共有45万人，上年度他们的人均养老金水平为每月865元。随着退休人员增加、养老金水平不断调高，不少城市的养老保险基金处于“生之者寡，食之者众”的风险状态。据介绍，去年年初，我市养老保险基金备付水平也仅为1．1个月，低于国家确定的2个月的警戒线标准和2．5个月的正常标准，当时预算去年养老保险基金当期缺口达2．94亿元。而到去年年底，我市养老保险基金不仅未出现预期缺口，还结余了4亿多元，基金备付水平为2．9个月，达到了我市近年来的最高水平。在全国各地养老保险基金普遍收支倒挂、需要财政托底的情况下，我市如何实现这一转变？

　　多项措施保证社保费“颗粒归仓”

　　钱国荣说，养老保险基金主要来源于企业和职工缴纳的基本养老保险费，要保证基金积累和平稳运行，首先要不断扩大社会保险覆盖面，使每一分应该征收的养老保险费“颗粒归仓”。他补充说：“这也是在职职工的合法权益，按规定参保缴费才能保障今后的相关待遇。”因此，对于新成立单位，各区县劳动部门挨家挨户检查其参保登记情况，确保“成立一家，参保一家”。通过检查和督促，去年我市新成立单位参保人员达37490人，全年共新增参保人员23万人，养老保险覆盖面达到了144万人。另一方面，部分已参保的企业拖欠养老保险费用、故意压低职工缴费基数，严重影响了养老保险基金积累，对此，劳动部门加强了对企业缴费情况的稽核。据统计，去年全市共清理养老保险欠费2亿元，要求企业补缴瞒报、漏报的养老保险费约2亿元，这对充实养老保险基金也起到了重要作用。

　　继续维护基金平稳，今年缴费水平要提高6％

　　钱国荣表示，“考虑到养老金调高、计发办法改革等因素，今年维护养老保险基金当期收支平衡的任务还很艰巨，除了继续做好扩面征缴、清欠稽核工作，我们还要在提高缴费水平上下功夫”。根据规定，参保企业和职工按照申报缴费基数的一定比例缴纳养老保险费用，该缴费水平不仅关系到基金收入总量，更直接影响职工将来的养老待遇。据了解，目前我市养老保险人均缴费基数约为1600元，人均缴费水平比上年度增长了12．35％，位于全省最高水平。钱国荣表示，在此基础上，2006年度要确保缴费水平增长率超过6％，在维护职工权益的同时，更多地增加基金积累。