让农民真正享受到财政增收的好处

　　“不经历风雨怎能见彩虹”，这句话说得好。自遭受“03·8”大洪灾的磨难之后，重灾区的华县就脱胎换骨，一路高歌，好新闻层出不穷。这不，新年刚刚开始，一个大新闻又诞生了——县委、县政府决定，在财政收入增加之后，有钱不乱花，拿出1000万元，实施建设新农村民心工程，切实为群众解决最关心的实际问题。

　　记者闻讯后前往华县采访，所到之处，能强烈地感受到农民群众发自内心的那种感动。下庙镇的刘建元老汉说，县上有钱不乱花，心里能想着咱乡里人，不简单啊！他说，这些天村里已经忙得不可开交了，光是群众会就开了四次，一直拿不定主意报一个什么项目才好。据县计划局的负责人介绍，这1000万元的发放，村村有份，条件好的村子，少给一些；困难大的村子，多给一些。用县委书记王健的话说，就是要让财政的阳光温暖华县的每一个角落。

　　采访中，记者了解到，“1000万元给群众办实事”在酝酿的过程中，有人主张这些钱与其“撒胡椒面”，不如集中起来发放，在全县选几个条件好的村子，上些容易出成绩的项目，树几个可以参观的典型，这样容易出政绩嘛！县委书记王健和县长薛东江否定了这种提议，强调这次1000万元的发放，追求的不是什么政绩，而是一次执政理念的大转变，要让我们的广大党员干部认识到，干事不是让人看的，而是要让群众得实惠的！正因为意义如此重大，县委、县政府才将此列到了“2006年为民办10件大事”的第一位；正因为意义如此重大，书记和县长才亲自担任了这个项目的正副组长。目前，这个项目已经正式启动，资金全部到位，各个乡镇正在积极组织各村商议申报项目。

　　让记者感到惊讶的是，其实，这1000万元还不是华县财政的首次“反哺”，早在2003年洪灾过后，华县就开始了这种“财政阳光的照耀工程”。那时候，华县的财政收入只有4800万元，是典型的保吃饭财政。就是在这样艰难的情况下，他们都要拿出一定的资金用于公益事业建设。三年来，县财政先后为建设华州公园拿出了700万元；改造县城拿出了700万元；改造华州大剧院拿出了300万；建设文化活动中心拿出了50万元；教育投资600万元；修了7条主干公路拿出2000万元；给灾区群众生产贷款贴息130万元；给灾区56个村通自来水投资100万元；开发少华山拿出400万元；为防汛保安拿出100万元；为困难企业改制拿出300万元……这些钱全部来自县级财政。如果不是2005年财政收入破天荒地达到1.7亿元，这累计6000万元的财政“反哺”绝对是一个无力承担的天文数字。

　　2005年，是华县的喜庆之年，大灾的阴影已经散去，工农业全面发展，经济空前繁荣，特别是不遗余力的项目建设取得了可喜成就，加上国家税收体制的改革，华县几乎一夜之间从一个受灾大县变成了财政大县。1.7亿元，相当于过去全县3年的财政收入总和啊！可喜的是，华县的当政者，在有钱之后，首先想到的是老百姓，想到的是以人为本与建设和谐社会，想到的是为群众还账。在刚刚过去的一年里，县政府还清了2001年前县、乡财政分灶吃饭时拖欠教师和乡镇干部的3100万元工资；启动了干部职工的医疗保险；补发了拖欠干部职工的工资和降温与取暖补助费；解决了乡镇干部长期没有办公经费的尴尬；一次性解决了240名老干部的医疗拖欠；农村干部的补贴一次到位……一句话，几乎所有的华县人都感受到了县财政收入增加后的好处。

　　付出必有回报，温情执政带来了华县空前的社会安宁。过去人说“华人好讼”，现在，华县境内政通人和，一派和谐氛围，上访事件比最好的去年又减少了10％，位列全市第一名。

　　（本报记者 忠杰 卢萌 通讯员 文哲 东庆）