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前不久,某地组织了一次节日市场整治活动,在被取缔的自由贸易市场中,竟然有一处省级国防教育基地。此事引起了当地政府和军事机关的高度重视。
在查封中,笔者跟随军地工作人员来到该国防教育基地,看到除国防教育展馆大门紧锁外,其余近200亩的场地上布满了石砌的摊位,遍地的蔬菜残叶和腐烂瓜果散发着难闻的臭味,基地中临时搭建的塑料棚和胡乱扯拉的商业横幅,淹没了矗立其中的英雄雕像。
国防教育基地缘何成了自由市场?
据调查,因这所基地地处闹市,基地管理者为弥补基地经费不足,擅自将基地部分用地租予商贩,将一处严肃的教育场所变成了商贩随意吆喝、买卖讨价还价的自由贸易市场。
其实,只要留意观察,这种国防教育基地内“摆摊开店”现象在有些地方并不鲜见:有的在国防教育基地开办马戏场,有的开设歌舞厅、录像厅,有的办起洗浴城,甚至有的在国防教育基地内进行违法经营活动。据调查,某地国防教育基地存在“摆摊开店”现象的竟达32%。
笔者采访中了解到,造成上述现象的原因:一是有些国防教育基地因经费不足而“饥不择食”;二是个别管理人员谋取不正当经济利益;三是有些国防教育基地在建设和管理中存在市场化运作行为;四是有的基地被个别不法商贩所利用。
就这个话题,不少国防教育基地管理者和相关部门的负责同志认为,国防教育基地经费不足,是造成国防教育基地内“摆摊开店”的根本性原因。如何解决这个问题呢?有的认为,各级应当加大对国防教育基地的投入,确保所需经费足额到位;有的认为,国防教育基地建设应当努力争取社会组织、企业和个人的支持,形成全社会关心支持国防教育事业的良好氛围;也有的认为,依靠健康的市场运作机制,解决国防教育基地经费保障捉襟见肘的问题,不失为探索实践的途径之一。
尽管如此,但接受采访者普遍认为,在国防教育基地内进行与国防教育无任何关联的商业经营,是非常不严肃的,不仅严重影响基地功能的发挥,还使本来十分严肃的教育场所变得不伦不类,应坚决予以取缔。
编余随感:
神圣不容玷污
吕国英
国防教育基地的功能是什么?开展国防教育!
国防教育的目的何在?《中华人民共和国国防教育法》第二条明确规定:“国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。”依法开展国防教育,可使公民增强国防观念,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情,自觉履行国防义务。
很显然,国防教育基地作为开展国防教育的重要场所,既承载着神圣使命,又担负着崇高职责。然而,若国防教育基地变得不伦不类,这使命和职责又何以能担负和承载呢?
很难想象,被开发成自由市场的国防教育基地,还能发挥国防教育功能;也很难想象,走进开办娱乐城的国防教育基地,还能受到忧患意识的熏陶。个别国防教育基地如此开发和经营,不仅为人们所痛心,更为《国防教育法》所不容。
神圣不容玷污
。严肃国防法规,还国防教育基地本来面目:一方面,凡在国防教育基地内进行的非法商业行为,必须坚决予以制止和取缔;另一方面,凡无必要的经费保障、不能发挥国防教育功能的国防教育基地,应撤销其命名。对构成违法责任、造成恶劣影响者,有关部门应依法追究其法律责任。
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