本报讯（记者朱峰实习生黄雪娇）大医院人太多看病累，收费高；小门诊人太少，心里没有谱儿。这就是让老百姓得病后左右为难，难以抉择的“心病”。在省政协九届四次会议上，民进辽宁省委、农工党辽宁省委分别提出了发展社区卫生机构，方便老百姓看病的提案，发出“千万别把社区医院当成赚钱的地方”的呼吁。

　　让居民出门15分钟内能看病

　　提案中认为，城市医疗服务体系不尽科学合理，大医院占全省卫生资源80%%，片面发展大医院，忽视了对社区卫生服务机构的建设。老百姓感冒发烧不能就近求医问药，而是涌向大医院，加剧了看病难现象。建议在十一五期间，完成社区服务卫生机构的标准化建设，对基层医疗机构和二级医院，进行功能改造，建设和完善一批社区卫生服务机构。每3—5万居民或每个街道办事处范围内应有一所社区卫生服务中心，每万名居民至少拥有两名全科医师，90%%以上的居民15分钟内可以找到医生。

　　别把社区医院当赚钱的地方

　　委员建议，政府制定相关政策，允许和鼓励大中型医疗机构、企事业单位、社会团体、自然人等举办社区卫生服务机构。对于民营的社区卫生中心，政府要出资购买服务。对新建或改建居民住宅区，须按社区卫生服务机构设置规划和基本标准预留社区卫生服务业用房，政府对所属社区卫生服务机构须提供业务用房和设施设备。委员呼吁，农村卫生院和社区医院是为城乡困难群众服务的最基本的医疗救助方式。一定要突出社区医疗为弱势群体服务的功能，千万别把社区医院当成是赚钱的地方。

　　拿医保卡也能在社区看病

　　针对社区医院医生技术水平不高的现状，提案建议，可采取上级医院专业医师巡回到社区指导，帮助会诊等办法提高社区医院医疗水平。建立健全社区卫生服务机构与二三级医院“双向转诊”及固定的会诊制度。

　　委员呼吁，把社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围，并减免相关的入网运行费用。将符合基本医疗保险规定的社区卫生服务项目纳入基本医疗保险支付范围，对参保人员在社区卫生服务机构就医实行个人自付比例低于医院的政策，实行简便、经济的社区医疗费用结算办法。方便参保人员在社区卫生服务机构诊治一般常见病、多发病和诊断明确的慢性病。为城镇居民最低生活保障对象等弱势群体就近提供基本医疗救助服务。