中国台湾网1月22日消息　即将出任台当局“行政院长”的苏贞昌，日前基本敲定“内阁”主要人事名单。对于未来他和陈水扁方面如何沟通，如何处置未来两岸关系，岛内各界众说纷纭；但大都认为，陈水扁始终是“行政院”背后的浓重阴影，未来并不乐观。

　　苏贞昌：依扁元旦讲话施政

　　据台媒报道，当被记者问及未来是否会贯彻陈水扁“积极管理”的元旦讲话时，苏贞昌表示，会依照当局施政主轴、陈水扁元旦讲话和台湾的需要来做，至于如何做，他会在改天的施政报告中清楚交代。

　　台“行政院”改组适逢“立法院”休会，“朝野”各派日前为了是否提前开议、听取苏贞昌施政报告进行协商。虽然按相关规定“行政院长”就职两周内应向“立法院”报告，但因碰到春节，大家都同意维持2月21日开议的原议，开议当天听取施政报告。

　　此前，在“行政院”改组传闻甚嚣尘上的时候，陈水扁曾预先定调，称未来“行政院”必须落实他在元旦讲话中的内容。当时他提出了紧缩两岸经贸的“积极管理，有效开放”新政策，以及在2007年进行“新宪公投”，2008年催生一部“新宪法”的宣示。

　　扁苏共治色彩明显

　　苏贞昌连日来紧锣密鼓地征询新“行政院”人选，“内政部长”已决定由李逸洋接任，原任苏嘉全转任“农委会”主委，“法务部长”施茂林和“劳委会”主委李应元，都可望留任现职。

　　此外，“国安局”副局长王进旺可能更上层楼，接任“海巡署”署长。至于“外交部长”陈唐山，传闻将接掌“总统府”秘书长，其遗缺有可能由黄志芳接任，但尚未获证实。

　　苏贞昌日前向陈水扁报吿相关人事布局，陈水扁表示肯定。苏贞昌核心幕僚表示，新任财经“内阁”成员都以执行力见长，配合具有“部长”资历的“政务委员”，以及具备财经专长的副“行政院长”蔡英文，将组成绩效管理导向、执行力导向的“黄金团队”。

　　而这一波公布“行政院”名单中，苏系的吴泽成、扁系的郭瑶琪、长期亲扁的吕桔诚及被视为游系人马的黄营杉均入列，扁苏共治的色彩明显，蔡英文更在“行政院”改组中有相当大的发言权。

　　李登辉施压苏贞昌 要落实紧缩两岸经贸

　　台湾地区前领导人、“台独”顽固分子李登辉，21日对即将上任的“新内阁”施压，要求他们落实陈水扁元旦讲话的两岸经贸政策主轴，即“积极管理、有效开放”，要他们坚持走“正名”、“制宪”之路。

　　李登辉当天中午在“独派”活动上鼓噪说，过去两岸经贸政策太过忽略管理，造成台湾的生产线纷纷移至对岸，使得经济高度依赖大陆，对大陆高度投资也让其经济力量加速成长，反过来挤压台湾在国际的“生存空间”。

　　他声称，陈水扁元旦讲话中的“积极管理、有效开放”，是对两岸经贸“严重失衡”的状况“有所觉醒”。不过，“宣示只是觉醒的开始”，必须时时刻刻监督当局，采取具体落实的政策作为。

　　陈水扁学李登辉 将来要幕后操控

　　新加坡《联合早报》21日则发表台湾学者蔡玮的文章指出，如果苏贞昌彻底执行陈水扁的强硬路线，他和在野阵营的对抗将会极为严重，而且这对苏本人竞逐2008年“总统”大位也没有好处；但是如果苏有意走出自己的道路，并不确实执行陈的路线，那么“府”、“院”之间的矛盾将会激化无解。

　　因此文章认为，不管从哪个面向来看，台湾内部都不会平静。不但扁苏之间恐有矛盾，民进党的所谓四大天王，吕秀莲、游锡堃、苏贞昌、谢长廷之间也是问题重重，大家都在玩尔虞我诈的权力游戏。

　　文章说，苏贞昌上台之后，既然担任的是“最高行政首长”，他必须对“立法院”负责，所以即使他想要执行陈水扁的激进路线也不可得。再加上他为了2008年的竞选机会，一定得往中间靠拢，以便争取中间选民的认同。如此一来，深绿的“独派”势力除了向扁靠拢、取暖之外，无处可去。

　　文章指出，陈水扁下台之后年纪还轻，只要李登辉淡出江湖，或有个三长两短之后，他将可顺势接收此一力量，然后再像李某一样在幕后来操控、影响台湾的政局。由此可见，陈水扁在此次“组阁”时又是使坏心眼。

　　民进党大老批行政系统紊乱

　　台湾民进党前主席林义雄也发表公开信指出，民进党执政五年来，几乎没有一件值得喝采、赞扬行政措施，而陈水扁与“行政院长”的互动未依规定实施，致使行政系统紊乱。他还列举五点具体建议，包括陈水扁不应私下召见“部长”等。

　　林义雄说，依岛内规定，“总统”与“行政院长”的互动方式应为定时召见，以了解“行政院长”所做重大行政措施，若认为不妥，给予建议或忠告。对此，“行政院长”可依其职责决定是否合乎实际需要，加以取舍。

　　林义雄说，陈水扁如认为“行政院长”经常不听建议或忠告，执行政策有缺失，可依照所赋予权力将其免职。

　　为此，他具体建议，第一，陈水扁不应私下召见“部长”及其以下官员，并给予任何指示；第二，陈水扁的幕僚或亲人对行政措施有意见，应透过陈水扁向“行政院长”反映，不应以电话或其它方式，直接指示各“部会”首长、公营事业主管，违反者应予免职。

　　马英九看衰苏贞昌：我看失败的机率很高

　　国民党主席马英九对此则不以为然。他20日傍晚接受节目主持人赵少康专访，当被问到苏贞昌上任后能做多久时，他回答，现在很难看出来，要视扁苏之间未来互动的情形，但他觉得“失败的机率很高。”

　　马英九表示，即将卸任“行政院长”的谢长廷近日也承认，两岸直航是有利的，谢长廷离职前夕才敢说真话；但他认为，谢是受到传统民进党思维的限制；这犹如谢长廷头上的“紧箍咒”使他无法“放开”，一直到卸任前才放得开，令人惋惜。

　　他认为，苏贞昌上任后仍无法摆脱这项“紧箍咒”，但台湾若继续同样的政策与作为，仍将空转下去；台湾在原地踏步、两年空转，对在野党来说可能“不是坏事”，但对台湾绝对不是好事，在野党也不希望看到台湾出现这样的情况。（言恒）