湖南省双峰县法院干警在政治学习会上群起揭发院长不法行为，地方当局将之定性为“5·13”事件，为首3名法官受党纪政纪处分，院长被免职调离；绕开法律解决问题，正成为不容忽视的现象，成为一些部门的保护伞。

　　“5·13”事件经过

　　公开的冲突，发生在2005年5月13日下午双峰县人民法院全院干警政治学习大会上。

　　开会例行点名后，坐在前排的法官王国锋拿起话筒，讲了一番震惊整个会场的话：“报告院党组和全院干警！现在向大家通报一个十分紧急和重大的情况。据我们所了解和掌握的情况，张湘宁早已涉嫌两大犯罪，一是包庇一干警盗窃两万余元不受法律追究，二是借机构改革之名，重新洗牌，大肆索贿受贿，贪污挪用法院公款……张湘宁如不到市检察院投案自首，我院干警将依法扭送！”

　　突然发生这一幕，人们感到有些措手不及。当天，获知消息的双峰县委派出县纪委、县政法委、县组织部联合调查组，进驻双峰县法院。

　　调查组经调查后认定，“5·13”事件由谢卫东、王国锋、罗正光3名法官为首发起的。

　　2005年5月下旬，管辖双峰县的娄底市市委常委会做出决定：免去张湘宁双峰县法院院长的职务。同年7月21日，娄底市纪委对张湘宁立案。与此同时，“5·13”联合调查组在进行调查后，由县纪委决定对3名法官立案，并于7月11日作出了处分决定。

　　12名法院干警联名举报

　　据记者调查，“5·13”之后，有12名双峰法院干警联合署名的多份举报材料，先后送达双峰县和娄底市纪委、检察院、政法委等多个部门，部分举报材料已送达更高一级相关部门。举报材料涉及张湘宁6个方面问题：1、涉嫌包庇陈叶良犯罪，未被追究法律责任；2、在双峰县法院院长任上，带人冲击其原任院长的新化县人民法院，砸烂诉讼当事人赠送给新化县法院“为民作主”匾牌，当时媒体广泛报道，至今未被追究法律责任；3、一声称是张湘宁情妇的女子冲击双峰县法院威胁跳楼自杀，致使张湘宁包养情妇一事曝光，未受党纪追究；4、以双峰法院机构改革为名，封官许愿收受贿赂卖官，未受查处；5、挥霍双峰法院财务，假公济私，生活腐化，未受到查处；6、收受贿赂，非法判案，未受处理。

　　参与“5·13”行动的一位法官说：法律制度是一个国家的根本性制度，优先于任何组织或集团的内部纪律和规定。绕开法律解决问题，正成为一种不容忽视的现象，成为一些地方、部门和利益集团的保护伞。据《民主与法制时报》报道（生活报）