在滨江区杨家墩社区的室外公告牌上,大到千万元的项目投资,小到几十元的物品购买,一笔笔资金使用的用途、数额、时间、经办人,都明明白白地写在上面,接受社区4264名居民的监督。
从1993年到2005年底,滨江区的杨家墩村(2005年4月改为社区)陆续被征用土地2425亩,共收入土地征用补偿款1.5亿元。 大额土地补偿款的收支情况,无疑成了群众最关心的热点问题,处理不好,说不明白,不仅影响干群关系,还会影响经济发展和社会稳定。
1998年6月,村三委班子广泛征求党员、群众的意见后认为:村民对土地款等村级财务由村管理不放心,部分村民还有把资金全部分配到户的想法。为了更有效地管理好资金,使集体资产保值、增值,赢得村民的信任,他们决定成立一个专项资金民主管理小组。小组成员由5个自然村各推荐选举2名代表,4个支部各推荐选举1名代表,村委会成员中推荐选举1名代表组成。管理小组建立了单独的账号,并有专门的公章。遇到确有可靠的开发项目和联营单位共同开发投资时,或遇到较大数目的福利事业投入时,必须经村民代表大会讨论同意,盖好资金管理小组的公章和正副组长的私章,方可到银行取款。
资金管理小组成立至今,运用这笔土地款收入,支付村民青苗赔偿费及生活费915万元,取得全村人同意后陆续分配到户资金1.2亿多元。群众从原来的心存疑虑到放心,从原来对村委工作漠不关心到支持,从原来干群关系不融洽转化为和睦。杨家墩社区的各项事业都得到顺利发展。
与此同时,投入第三产业项目资金2700多万元,先后完成了粮油加工厂改建,滨江商厦建设项目,引进了华润超市等商业项目,使集体固定资产增加了3000万元。这些投入,也都是“阳光操作”的。2005年,杨家墩三产收入达到700多万元,而全村完成产值12亿元,上缴国家税金1500万元,社区可用资金增加到了900万元。
今年初,在征得各方面意见的基础上,社区资金管理小组又决定投资1500万元建设商业用房。总投资1.2亿元的滨江美食城和投资2.4亿元的大新庄青年旅行社项目正在招商或实施当中,这将为杨家墩社区新的发展打开更广阔的空间。
杨家墩社区的居民高兴地说,透明的管理让大家心里亮堂,上马的项目得到群众认可,居民得到的实惠也越来越多。 |