84曝光单位仅2家整改达标
记者回访发现新洲河错接乱排用户1个月自行整改期后大多并未整改
晶报记者秦小艳孙妍/文贾玉川实习生董曼虹/图
2005年12月21日,水务部门对新洲河84家错接乱排用户向媒体进行了通报,并责令这84家单位一个月内自行整改。 一个月自行整改期限过后,这些单位的整改情况怎样呢?市水务局相关负责人介绍,去年曝光的84家错接乱排用户截至目前只有2家完全整改达标。昨天,记者分兵两路,沿新洲河流域对近30家“上榜”单位实地回访。
整改情况
众多单位对限期整改置若罔闻
为使新洲河2006年实现不黑不臭,水务部门开展了新洲河专项整治行动,并于去年12月21日,在媒体上曝光了新洲河流域错接乱排用户84家,要求其在一个月内自行整改。
昨日上午10时许,记者随市水务、环保等部门执法人员兵分两路,对新洲河流域84家错接乱排用户进行回访,发现新洲河流域近30家用户仍存在雨水和污水管道错接乱排现象,且有的用户甚至对执法部门的整改通知充耳不闻,导致大量污水流入新洲河,造成河水严重污染。
据市水务局相关负责人介绍,自去年底摸底排查84家用户存在错接乱排现象后,截至目前只有6家用户自行整改完毕,其中仅东方明珠科技大厦和阳光四季花园2家用户完全整改达标,车护士洗车服务中心和巴士集团等单位目前正在整改。执法部门已在现场对整改不合格用户开出了整改通知书,并督促其在两周内进行整改,否则将给予处罚。
回访1
时间:10点20分
地点:福田区石厦六街南明月花园
情况:污水管错接,雨污混排
说法:之前不知道要整改,力争两周内完成整改,完善排污设施
当水务部门工作人员将位于石厦六街南明月花园北座下水井盖揭开时,一股恶臭迎面扑来,管道内污水横流,其间还可明显看到粪便等未经任何处理的脏物,借着污水的流力直接从雨水管道口排入雨水管道井内。据陪同记者前来的执法人员介绍,这种情况明显属于污水管错接乱排,“这么干燥的天,又没下雨,雨水管道里怎么会有水流呢!而且化粪池的大便也不经过处理直接流入雨水管道,这些污水都是造成新洲河被污染的直接原因。”
“这个小区是1997年投入使用的,属于老建筑,排水系统没有新小区完善。”随后赶来的深圳市新东升物业管理有限公司明月花园管理处副经理蒋程宇解释说,并不知道我市要求改造错接乱排,加上明月花园的排水系统自建成后一直都这样排污,且没有出现任何问题,因此工作人员也就没有对此问题多加注意。而据该物管公司工程部部长张先生透露,小区原来的排污管设计就是这样,如果要改需要动用大笔资金,还要通过市政府有关部门批准,手续繁杂。最后,执法人员向该物业公司开具了限期整改通知书。
蒋程宇表示,一定在执法部门规定期限内整改、完善排污设施,并请水务部门进行监督。
回访2
时间:10点50分
地点:新洲路新洲小学
情况:污水流入雨水管道
说法:学校口头承诺完成整改,但并未落到实处
随后,记者又来到新洲路新洲小学。据负责整改具体事宜的李工介绍,该学校在接到整改通告后,已积极联系水务部门表示已经整改完毕。可是,当记者昨日再次来到该学校,撬开学校的污水井盖一看,却发现污水井内被满满的糊状物堵住,上面漂浮着粪便、卫生纸、塑料袋等“点缀物”,露出的半个小孔正哗哗地将糊状物下面“沉淀”的污水导流向前方一米处的雨水预留井内。记者看到,前面20米不到的地方就是新洲河。据深圳市水务集团福田分公司管网部工程师戴志忠介绍,这些未经处理的污水经雨水预留井将直接流经新洲路辅道,从而直接流入20米远的新洲河。随后,记者试图联系上该学校的负责人,但由于该学校已放寒假,记者并没有找到负责人。
李工指着雨水井向记者介绍,在该学校初建施工时,施工人员为了施工方便将水导流出去,在雨水井内多凿了一个排水孔。但是,施工完毕后,施工人员并没有及时把多凿的排水孔堵住,造成污水顺着多余的孔直接流向新洲河,给新洲河造成极大的污染。李工表示,其实这种污染源整改的方式很简单,只需将污水井内的污染物全部清理干净,然后将多余的孔堵住,以防止污水外流进入新洲河就行了。李工说,该学校已多次致电水务部门,口头承诺已经完成整改,不知道怎么回事,并没有将整改落到实处。
据介绍,这种因前期施工图方便而造成污水直入新洲河的情况很普遍,很多施工人员在完成施工后,忘了将“多余”的小孔堵住,而造成雨污直流。
回访3
时间:11点50分
地点:深圳市金帝食品有限公司
情况:雨水井内污水直冒
说法:检查了公司内所有的支管雨水井盖,但并未找到污染源
在梅秀路深圳市金帝食品有限公司,记者撬开公司门口雨水井盖,一阵腐烂发酵的臭味迎面扑来,直叫人作呕。记者看到满满的棕色的粘粘的泥状物把雨水井堵得死死的,泥状物体上还漂浮着腐烂的粪便、卫生纸、塑料带等物体。该公司工程部工程师庞阳自称,他们得知整改的要求后,立即主动联系上水务部门,表示要求积极整改,并于次日,联系上施工人员把公司内所有的雨水井盖都撬开一一检查,寻找污染源。但直至昨天记者来到现场调查时发现整改并未开始,对此庞工表示,他们检查了公司内所有的支管雨水井盖,但并没有找到最终的污染源在哪里。
市水污染治理指挥部办公室技术处李学明表示,该公司在口头上对整改还是比较积极的,但一个月后,并未将整改落到实处。李工
解释道,该公司建厂已有十多年,可能是在规划过程中,由于绿化等其它用途,把原来的雨水井盖掩盖住了,所以才导致污染源头不好找。但李工表示,如果有需要,他们会给该公司提供相关的技术支持,协助其顺利完成整改任务。
回访4
时间:13点10分
地点:福田区福利中心
情况:雨水井内流污水
说法:整改费用应由业主来承担,整改不关物业公司的事
昨天下午,记者再次来到福田区福利中心。记者撬开雨水井盖看到,大晴天雨水井内还是哗哗地流着污水。随后,记者又到附近华海小区等小区,并未看到丝毫整改后的痕迹。记者立即联系上管理这些小区的物业公司宇新物业公司,该公司一自称姓石的工作人员表示,整改费用不应由物业公司承担,而应由业主来承担,没有钱什么事情都做不了。
福田区城管办行政执法局一工作人员表示,小区内污水处理设施的完善应由物业公司来负责。在物业公司接手小区的物业管理业务时,就应该对小区内排水设施进行检查。城管部门当场对该物业公司下发整改通知书,并表示一个月的整改期限过后,他们会再联合相关部门“复查”。如果该物业公司拒不按规定接受整改,相关部门会依照《深圳经济特区市政排水管理办法》对其进行罚款,并强制其继续整改。
部门建议
修改相关法规加大处罚力度
市水务局排水处副处长曾思远告诉记者,在84家违规排水用户中,住宅楼、商住楼小区内错接乱排的现象比较严重,占整个违规单位总数的80%。一些老住宅区内阳台改厨房等设施导致管道错排的情况也普遍存在。另外,城中村管理较混乱,污水流入量大,雨污混流情况非常严重,是造成新洲河污染的一个重要原因。
曾思远坦言,对这些拒不整改的用户,水务部门也感到有些棘手。因为根据《深圳经济特区市政排水管理办法》,对错接乱排、在限期内没有整改的用户,一般只是处以5000元左右的罚款。但是,如果这些用户按规范接入排水管网,可能要花费更多的资金和人力、物力,这就出现了“违法的成本很低,守法的成本太高”的现象,导致水务部门每次处罚都达不到整治的效果。曾思远表示,由于历史、规划等原因,整改行动涉及到太多的部门,所以在执法过程中,执法比较困难,他建议有关部门能修改排水管理办法,加大对错接乱排用户的处罚力度。 |