发展现代物流产业和构建现代物流体系，很重要的前提是加强政府的领导和发挥政府的推进作用。根据日本、德国等经济发达国家的经验，政府必须积极参与物流发展规划的制定、物流基础设施的建设，物流企业的培育、物流技术的推广与信息平台建设，物流教育与人才培训和标准化建设等，以使现代物流尽快纳入良性的发展轨道。

　　一、政府主导

　　我市物流产业发展仍处于起步阶段，把发展现代物流业作为我市新的经济增长源，政府应采取有力政策和措施，引导和促进我市物流业发展。

　　一是完善产业政策。政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务。探索物流企业市场准入机制、退出机制和监管机制，认真研究物流业产业集聚群的内在机制，制定物流产业群的发展战略和政策。

　　二是培育物流品牌。以国际化视野拓展物流业务，瞄准世界物流100强企业，大力引进航母型物流企业来长沙合作发展，做大做强一批骨干型第三方物流企业，促进长沙物流业的提升和整合。

　　三是整合有效资源。加强空间整合，以集约化为原则，加快物流基础、综合物流配送区和专业物流区的建设与发展，通过物流企业和社会资源的空间集聚和整合，逐步形成合理有序的空间布局。加强协作整合，按照物流业务内容和功能，通过建立战略合作伙伴关系，将专业仓储企业、运输企业、物流信息服务企业进行系统化组合，各尽所能，发挥优势，积极开展多种物流业务合作。加强制度整合，按照市场规律和现代企业制度，加大物流资产重组力度，鼓励以物流业务资源充足的物流企业为主导，以规模化经营组建若干家新型的现代物流公司和集团来提升传统物流产业，引领全市物流经济迈上新的台阶。

　　二、重在培育

　　一要加强基础政策的引导和扶持。在物流产业发展目标的总体框架下，按照物流产业发展的现实需要，给予物流产业更为优惠的土地、贷款、税收及相关扶持政策，对不适应发展需要的资产退出和落后设施的技术改造，给予明确的资金、税收、社会保障等政策界定和支持。

　　二要积极发展新的运输组织形式。通过发展集装箱多式联运、驮背运输、滚装运输、陆桥运输等，使交通运输在提供物流服务方面获得新的发展机遇。按照现代物流产业发展特点和需要，改进传统运输企业的经营组织管理方式，实现规模化和集约化经营，以提高运输业的整体发展水平，降低运输成本。

　　三要提高物流产业的决策支持水平。加强对物流产业的宏观调控，使物流产业的发展建立在科学、合理、有力的宏观管理与行业管理协调基础上，提高物流产业发展的决策层次和决策的协调性。作者单位：中共长沙市开福区新港镇党委