本报济南1月24日讯 记者今天从省人口计生委获悉,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度将在全省全面推开,以平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。同时,提高出生人口素质,降低出生性别比,提高育龄人群的生殖健康水平等成为2006年工作的重点。
据介绍,平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平,仍然是我省人口计生工作的首要任务。2006年全省人口出生率、自然增长率将分别控制在12.5‰和6‰以内,合法生育率保持在95%以上,到2010年末全省总人口不突破9600万,为到2020年前后全省总人口不过亿即回落打下良好基础;出生缺陷发生率降到6‰以下;出生人口性别比控制在110以下,为到2010年降到103-107的正常范围打好基础。为此,省里将通过强化激励和惩罚双重措施,对晚婚晚育的给予奖励,重奖农村一个女孩自愿放弃生育指标的家庭,追究违法违纪生育当事人责任和有关人员、失职渎职党员干部的领导责任,严格执行现行生育政策,切实杜绝违法生育和违法抱养。
同时,推动人口计生工作向利益引导为主转变。在全省全面推开农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,全面设立计划生育公益金,实施“少生快富”工程,对更多的计划生育家庭给予社会救助,建立计划生育特困家庭扶助、长效节育措施奖励、计划生育手术并发症生活补助等制度。
提高出生人口素质、综合治理出生婴儿性别比工作将作为各级党委、政府政绩考核的重要内容,纳入人口目标管理责任书。全省将建立出生缺陷等级干预体系,开展以婚育指导、婚前医学检查、产前诊断和新生儿疾病筛查为内容的出生缺陷干预工程和以生殖道感染、性传播疾病及艾滋病的预防干预为内容的生殖健康促进计划,实行定期通报、预报和预警制度。持二孩生育证的怀孕妇女违法私自终止妊娠的,将不再批准其生育申请,还将严肃惩处非法实施胎儿性别鉴定和选择终止妊娠的机构和直接责任人。 |