我市在全国率先立法规范社区建设,《厦门市城市社区建设若干规定》3月1日起正式实施本报讯(记者卢维伟)记者昨日上午从市政府召开的新闻发布会上获悉,《厦门市城市社区建设若干规定》(以下简称《规定》)将于今年3月1日起正式施行,在全国率先通过立法规范社区建设工作。 据此规定,各居委会此前承受的沉重负担有望得到很大缓解,社区工作者的工资福利等待遇也将纳入财政预算管理,社区建设将迎来一个重要的发展时期。市民政局副局长黄高棠表示,《规定》比较全面、系统地总结了我市城市社区建设的成功做法和先进经验,规范了社区建设工作管理办法,有助于推进社区建设的法制化进程,对于推动我市社区建设深入发展具有重要的意义。
新规关键词1:减负
政府部门不得随意给居委会派任务居委会承担太多职能已经成为影响社区建设工作的一个最重要原因。据民政局有关人士介绍,当前居委会承担的职能主要有3项:一是居委会职责范围内的事;二是政府部门委托居委会协助开展的工作;三是政府职能部门交给居委会的工作,如查网吧、无照经营等。《规定》明确“市区人民政府有关部门,需要社区居委会协助进行工作或在城市社区设立工作机构的,应当经同级人民政府同意并统一安排”,理顺了政府部门工作进社区的内容和程序,政府部门不得随意将工作任务转交给社区居委会。民政局有关人士也透露,下一步将制定给居委会“减负”的办法。据悉,各级民政部门将着手清理居委会的各种牌子、报表、账册和各类上墙资料,精简各类会议,改进考核、评比的方法,切实减轻居委会负担,为社区居民自治创造一个宽松的环境。
新规关键词2:设施
居民活动场所纳入公共设施配套据介绍,我市社区用房的建设标准是500平方米。但是,目前全市只有111个社区达到了这个标准,没有达标的社区还有86个,而越往后解决的难度也将越大。《规定》明确了“社区工作用房以及社区居民公共活动场所的建设,纳入公共设施配套建设规划。对已建成社区未按规定提供社区居委会办公用房的,由所在区人民政府通过新建、改建、购置、置换、租赁等形式予以解决”。
新规关键词3:队伍建设
社区专职工作者面向社会公开招考目前,我市先行先试地公开招聘了一些社区专职工作者,但是社区专职工作者的地位、职能及聘用管理等方面尚无规范。《规定》明确了继续采取面向社会统一公开招考的办法,吸引更多优秀人才加入社区专职工作者队伍,并不断地提高社区工作者年轻化、专业化和职业化的水平。包括社区用房在内,社区专职工作者的工资、福利等纳入区、街道(镇)财政预算管理。
新规关键词4:社区志愿服务
全国首创志愿服务时间登记制度为鼓励社区居民参加社区志愿服务活动,《规定》还率先在全国确立了志愿者志愿服务时间登记制度,对优秀社区志愿者进行定期表彰。(来源:厦门日报) |