时报讯

　　男女同时入住不再需要结婚证明，入住登记可以根据实际情况使用身份证以外的证件，开办旅馆必须具有治安管理信息系统，警察对旅客住宿的房间实施检查时，应出示县级以上公安机关开具的检查证明……

　　昨天，记者从省公安厅获悉，修订后的《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》将于下月起施行。1988年8月30日省公安厅发布实施的《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》同时废止。新规甫一出台，立刻引起了网上的大议论，尤其是对证件上的宽松要求，引起不同意见。

　　新规1 警察查房需县级以上证明

　　原规定：各市、县（区）公安局（分局）每年应当进行一次旅馆安全全面检查。公安人员到旅馆执行公务时，必须出示公安机关的《治安管理检查证》或工作证。

　　新规定：人民警察执行公务时，应当出示有效执法证件，严格依法办事。对旅客住宿的房间实施检查时，应当出示县级以上人民政府公安部门开具的检查证明文件。

　　网友质疑：会否纵容一夜情？

　　这一新规定，是网友争议最多的。

　　有网友质疑，对旅馆业实施规范管理，是为了更好地打击和防范违法犯罪行为，新规定虽然更好地体现警方人性化执法的特点，但在一定程度上会给犯罪分子有机可乘。

　　而杭州市民孙先生说得更直接：“卖淫嫖娼，通常会在饭店旅馆进行，如果没有了警察时不时地查房，一夜情、偷情私会等行为会否更肆无忌惮？”

　　专家观点：

　　“这样的担心没必要。”省公安厅治安总队一科的有关负责人解释：一些宾馆酒店中有犯罪分子出没是事实，但有关方面应考虑设计更多的管理方式，不能完全依靠对所有人采取严格的登记审核制度。修订后的细则虽然对警察查房进行了限制，但警察还可以依法进行检查，对于打击犯罪影响并不大。

　　这位负责人说，“警察不得随意查房”的真正含义，是警察查房程序必须合法，而不是警察不能查房。

　　省公安高等专科学校治安系副教授胡永正认为，这项规定其实是抬高了警察查房的门槛。

　　对于需要在外住宿的公民来说，经常会遇到这样的事情：警察到宾馆查房时，破门而入，造成尴尬。而更令人担忧的是，这种做法甚至被某些不法分子“借用”，扮成警察行犯罪之实。“修改后的这项规定，实际上是对浙江警察执法提出了更高的要求。”胡永正说。

　　新规2 男女同宿不再需要结婚证

　　原规定：旅客住宿必须登记，登记工作应指定专人负责。登记时，应当查验旅客的身份证，由旅客按规定项目如实填写《住宿登记表》；没有身份证的，要在登记单上注明情况和原因：夫妻同住一室的，还应当凭结婚证或其他婚姻关系证明。

　　新规定：旅客住宿必须登记，旅馆应当指定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件（如驾驶证、护照等），由旅客按规定项目如实填写《住宿登记表》。

　　网友质疑：嫖娼是否更容易了？

　　记者了解到，浙江省公安厅治安总队打算在新规正式实施后，制订具体的执行办法，明确有效身份证件的具体范围，比如驾照、户籍证明、户口本、军官证等一些注有公民身份证号的证件，将作为有效身份证明。

　　不过，人民网上名叫“cherry”的网友提出质疑，“身份证难道不再作为惟一的身份证明了吗？”“男女同宿不再需要结婚证，那么嫖娼行为如何有效遏制，一夜情不是更容易了？”

　　专家观点：

　　胡永正教授认为，任何时候身份证都是个人惟一身份证明，但旅馆住宿是一项服务行业，它的特殊性要为群众提供服务。

　　胡永正说：“对于那些出门在外的人来说，入住饭店旅馆时经常会有这样的遭遇：一是出门时忘了带身份证而不能登记住宿；二是入住之后，常常会遇到警察半夜查房。从这个角度来说，新规体现了对人权的尊重和保护，值得提倡和推广。”

　　新规3 门卫可以让访客出示证件

　　原规定：各旅馆应当实行24小时值班制。门卫值班人员要掌握进出人员情况，查验住宿或会客凭证。

　　新规定：实行全天24小时值班制度。旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者出示身份证件。

　　网友质疑：会否泄露个人信息？

　　“值班人员可以查看证件，会不会造成我的个人信息泄露，让居心不良的人有机可乘啊。”网友“杨一风”提出了他的担心。

　　专家观点：

　　胡永正教授表示，这项新规定，其实是与2004年9月份国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》相对应的。在该条例中，也规定必要时值班工作人员可以要求来访者出示身份证件，“这将对住客的人身财产安全起到一定的作用。”

　　对于网友的质疑，胡永正教授当即表示了否定，他说，值班工作人员只能要求来访者出示身份证件，但不能扣留该证件。“现在的二代居民身份证，想要制假很难！”