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新华网北京1月27日电（记者谢登科）财政部长金人庆近日表示，2006年我国财政工作将着力从四个方面深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，为顺利实现“十一五”规划开好局、起好步。
一要继续实施稳健财政政策，加强财政宏观调控，确保经济又快又好发展。进一步调整优化国债项目资金和中央预算内投资使用结构，发挥政府投资对调整产业结构、实现协调发展的促进作用，支持税制改革等体制创新和加强经济社会发展的薄弱环节，坚决制止盲目建设和重复建设。
二要继续加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村。2006年将继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面推进农村综合改革试点工作。在全国范围内取消农业税，研究提出烟叶特产税替代方案，积极推进国有农场税费改革。加大转移支付力度，加强农村基层政权建设。二是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金在2005年的基础上再增加10亿元，全部达到本省（区）粮食风险基金总规模的50%。继续扩大良种补贴资金规模、补贴范围和补贴品种；扩大农机具购置补贴资金的补贴范围，调整补贴重点。三是积极支持农业综合生产能力建设。四是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点。将试点范围扩大到全国40%的县（区），中央和省级财政补助标准分别由10元提高到20元。五是全面促进农村社会事业发展，继续落实新增教育、文化、卫生支出主要用于农村的政策。
三要改革农村义务教育经费保障机制。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，从2006年起在农村逐步建立责任明确、保障有力的义务教育经费长效保障机制。今后两年时间内，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。
四要着力支持科技和企业技术创新。加大财政科技投入，完善科技经费管理体制，充分发挥税收政策促进科技进步的作用，完善并积极应用政府采购等鼓励企业技术创新的政策措施，大力支持自主创新。 |
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