新华网北京1月28日电（记者刘江、李舒）“劈里啪啦……”鞭炮响起来了，像拉开了欢乐的闸。沉寂了13年的北京城，在28日农历春节除夕之夜，重温中国古诗中描绘的“爆竹声声辞旧岁”的过年记忆。

　　自2005年12月1日起新实施的一项地方法规《北京市烟花爆竹安全管理规定》，解除了1993年以来在城区不能燃放烟花爆竹的禁令，让人们能够再次享受传统民俗带来的热闹和喜庆。

　　“穿新衣、吃年饭、放爆竹”是中国春节最具有象征意义的活动，放爆竹是一代代中国人儿时年节最快乐的记忆，而近十余年来，出于安全和环保的考虑，烟花爆竹在中国的大多数城市属于被禁之列。

　　12岁的女孩李秋蓉很喜欢烟花，“以前只在电视上看过，今天我亲手点燃了礼花弹，像流星一样，真是太美了，这是我度过的最难忘的春节！”

　　法国留学生李霁霞说：“我在中国已经过了4个春节，我最喜欢的春节民俗就是放鞭炮！”

　　在春节等重要节庆活动中燃放烟花爆竹驱邪祈福除晦气，是中国悠久的民间传统。据民间传说，放鞭炮发出的“劈啪”声能吓走名叫“年”的怪兽，使人们安度除夕，迎来崭新的一年。

　　然而，家住北京什刹海附近的退休职工李风隔着窗户，喜忧参半地注视着眼前的一切。老人的心情十分复杂：“每年鞭炮都炸伤人，引起火灾，太不安全。”

　　上世纪80年代末，全国各大城市因燃放烟花爆竹造成财产损失和人身伤害的事件逐年上升，民众要求政府采取措施禁放烟花爆竹。1993年，北京市开始正式实施《禁止燃放烟花爆竹的规定》。

　　禁放法规在十几年的实施过程中，始终伴随着诸多争议。很多市民抱怨：缺少爆竹声的新年令人感到乏味；而与此同时，节日期间违法燃放烟花爆竹的事例时有发生，禁放法规陷入“法不责众”的尴尬。

　　近年来，恢复民俗传统的呼声日渐强烈。随着哈尔滨、成都、上海等大城市开始实行有限解禁，北京市去年广泛征集市民意见，并召开立法听证会，有关机构于9月审议通过了修改燃放烟花爆竹的法规，新法规定五环路以内的地区为限制燃放地区，春节除夕、正月初一24小时可全天燃放，正月初二至十五每天7时至24时可燃放烟花爆竹。

　　截至2005年底，全国已经有200多个城市对燃放烟花爆竹放开了限制，有的是全部放开，有的是有条件的限制燃放。

　　中国民间文艺家协会副主席刘铁梁认为，燃放鞭炮对传统文化的继承意义重大，不能简单地一禁了之，“重要的是通过有效疏导使人们享受民俗乐趣。”

　　今年，北京市对烟花爆竹实行专营制度，对零售点逐一审批，并统一了采购、储存、配送、销售等环节及花炮的标识。北京市供销合作总社与湖南、江西、河北等地的正规厂家签下总价值1亿多元的60多万箱烟花爆竹订单。共有2116个烟花爆竹销售网点取得了经营许可证，并从1月22日开始向市民销售经检验合格的烟花爆竹。

　　北京市还专门成立了“北京市人民政府烟花爆竹安全管理工作领导小组”，由公安、卫生、消防等部门组成，做好了应急预案，防止意外事件发生。

　　除夕夜，北京市发动了52万余名协警力量投入安全保卫。全市所有警察放弃了休息，加强了巡逻和控制力量。所有消防官兵、消防车辆全部实行“二级战备执勤”，在火警高发时段，保证出动快、到场快、灭火快。

　　另一支繁忙的队伍是医生。北京市卫生局制定了“烟花爆竹伤害应急预案”，同仁医院眼科的医生24小时待命，保证随时启动应急医疗队，及时增加专家和医务人员救治多名重症患者。积水潭医院烧伤科也制定了预案，医疗救援小分队已做好应急准备，随时准备应急突发事件。

　　在享受传统民俗带来的喜悦同时，一些市民对由烟花爆竹的引起的喧闹、空气污染、垃圾等问题也表示担心。记者了解到，除夕、大年初五等重要节日的重要时间段，北京市2．7万名环卫职工将全部上岗，对爆竹屑集中清扫。而环保部门也将24小时监控空气质量，并向市民预报和预警，指导市民安全合理地燃放。