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有奖评新闻
策划杨发维 图/文记者田悦张磊 通讯员杨子发
2005年12月29日下午,十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定,于1958年通过的《农业税条例》自2006年1月1日起废止。这意味着9亿中国农民彻底告别延续了2600年的“皇粮国税”。年末,记者来到枝江市安福寺镇一户农家,记录他们在无税时代的生产生活。曾祥华一家用“土法子”计算去年的收成。
油菜2100元、早稻1800元、中稻6550元……2005年毛收入14840元。
炭块当笔,水泥地做纸,一笔笔勾勒出的是丰收的年景。春节到了,枝江市安福寺镇桑树河村曾祥华一家,正用“土法子”计算着一年的收成。“有笔有纸有计算器,但多年的老习惯了,划在地上心里踏实。”看记者好奇,曾祥华笑着解释。“农业税全免了,还有粮食直补,单这一项我们就省了几千元的开支。”曾祥华的妻子杨士菊看着地上的数字,兴奋地说。新农村孕育新希望。迎着朝阳劳作。
曾祥华一家是枝江市一个普通的农户,种着13亩地,他们的年终账单见证着农村收益的巨大变化。
穿着时髦的农村青年跑过来打听收成情况,一阵交谈,一阵比较,发现在广东打工的收入还不如在家里种地。“农业税没有了,地里长多少都是自己的,农闲的时候还可以做做副业。现在用测土配方施肥法,肥料对路,不愁庄稼长不好。”曾祥华指着墙上的大照片,“这都是总理带给我们农民的福音。”劳动着,幸福着。曾祥华一家也玩起了电脑。
照片上,温家宝总理牵着曾祥华的手,高兴地走在田间小路上。前年6月9日,温总理走进了曾祥华的家,“连做梦都没想到,这辈子会与总理见面。总理临走时问我有什么要求,我说了测土配方施肥和防治稻螟虫的事,话音刚落,总理就安排随行的农业部长帮忙办这些事。”“祥华,我借一本《蔬菜常用农药手册》。”隔壁的大叔过来借书,曾祥华忙领着他进屋去找。曾祥华是宜昌市文化科技中心户,文化室里藏书达到1100多册,多数是关于农业科技知识的。
枝江市像曾祥华这样的农村文化科技中心户有198户,这些中心户都有一名带头人、一间文化屋、一个示范园、一批联系户,成为构建在农民身边的科技致富平台。“看,总理旁边是我。”陪儿子玩球,享受天伦之乐。
文化室里还放着一台电脑,曾祥华不好意思地说,“我现在还只会一些简单的操作。”“水开了,给你们泡杯茶!”杨士菊张罗开了。灶上没冒烟,水是怎么烧开的?杨士菊说:“我们这大部分农民都用上了沼气,既卫生,又省事。‘墙上糊牛屎,做饭烧牛屎,满屋臭熏熏’的事情不会再有了。”
一个羽毛球拍丢了过来,曾祥华一把接住了。“爸,打球!”儿子曾令龙今年10岁,活泼可爱,话没说完已经跑到门口等着了。
曾祥华奔来跑去地接球,很认真地与儿子“较量”起来。妻子杨士菊在门口看着,笑得眼睛眯成了缝。在枝江农村,几乎家家都有摩托车。 曾祥华家建起文化屋,1100多册农业书籍,等着乡亲们农闲时来“充电”。
昂首开启新时代
过去谈农村,人们总会想起破旧的房屋,泥泞的土路,以及面朝黄土背朝天的农民。
1994年,我省组织首批扶持农民奔小康工作队赴全省各地。当时在家务农的农村青年劳动力已经很少,他们大多到沿海打工,为跳出农门而背井离乡。广阔田野上,背着娃儿的妇女及年弱体衰者在默默耕种。“辛辛苦苦种上一年地,也就挣千把块钱,外出打工,差的也能挣个好几千,还能开阔眼界。”当时,一位农民告诉记者。当地的乡村干部也为每年的“三提五统”犯愁。
从几千年苦守着几亩庄稼地到大胆走出去,中国9亿农民的观念在变。对幸福的追求使他们迈出第一步,这是时代的烙印,也是旧农村向新农村发展的必然过程。
农业农村工作在国民经济发展中的地位举足轻重。每年,党中央都要举行农村工作会议,制定推进农村发展的方针政策。去年,党中央、国务院继续采取一系列支农惠农的重大政策,粮食连续两年较大幅度增产,农民收入较快增长,农村税费改革取得重大成果……“不仅不交税,种田还有补贴!”这让农民曾祥华激动不已。《农业税条例》自今年1月1日起废止,9亿农民告别“皇粮国税”。这是中国农业发展与国际惯例接轨的标志性事件。
从国际上看,当一个国家经济发展到一定程度,无一例外地要对农业实行零税制,并给予相当的财政补贴。在经济全球化的宏观背景下,中国取消农业税,采取“少取、多予、放活”的政策,无疑顺应了时代的要求。“农业税废止的意义,不只在于农民负担的绝对数量下降了多少,它标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。”国家信息中心学者徐宏源说。
农业税废除后,农民的心气顺了,劲头足了。我们建设社会主义新农村的步伐必将进一步加速。
农业税与农村
*农业税最早起源于公元前594年鲁国实行的“初税亩”,从那时至今,中国农民缴纳“皇粮国税”的历史延续了2600年。
*从1949年至2000年,农民人均农业税负担总体呈下降趋势。从2000年起,由于推行农村“税费改革”,原来由农民负担的“费”也被纳入“税”中,农业税比例有所增加。2004年,中央政府开始减免农业税。据统计,免征农业税、取消烟叶外的农业特产税可减轻农民负担500亿元左右,到2005年已有近8亿农民直接受益。
*社会主义新农村的标志性定义:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。” |
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