美国国防部3日在其网站上发布国防指导性文件《四年防务评估报告》，对美国武装力量面临的威胁进行了重新定义，将战略重点从常规战争转向恐怖主义、大规模杀伤性武器和新兴战略对手等3个新领域。法新社4日则报道称，报告将中国列为“未来对美国最具军事威胁的国家”。

　　强调4个重点

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德在报告前言中说，这份报告有4个重点，即打败极端主义、保卫美国本土、对付处于“战略十字路口”的新兴军事强国、防止危险政权和恐怖分子获得大规模杀伤性武器。

　　这份长达92页的报告说，为应付来自3个新领域的威胁，美军将相应地扩充特种部队以打击恐怖主义和增强本土防御，加强应对大规模杀伤性武器袭击的能力并发展高科技常规武器遏制战略对手。

　　准备打持久战

　　报告特别强调反恐的重要性，并称反恐将是一场“长期战争”。报告提出了加强特种部队的许多建议，包括将特别行动司令部下属部队人数增加15％，陆军特种营数目增加33％，在海军陆战队内部新设特种行动司令部，空军设立无人航空器大队，增加海军特种部队人数，将特别行动司令部下属的心理战和民事部队人数增加33％等等。

　　在应对大规模杀伤性武器方面，报告委派美军战略司令部建立一个应对大规模杀伤性武器威胁的快速反应联合行动总部。报告同时宣布美国军方将在未来5年内投入15亿美元，发展对付生化武器袭击的技术。

　　渲染中国威胁

　　报告明确提到中国军事发展对美国未来的威胁：“在世界主要的新兴国家中，中国具有与美国进行军事对抗的最大潜力。其军事技术的发展将随着时间的推移而赶上美国，而美国的军事将不再存在优势。”此外，报告将俄罗斯列为一个处在“过渡时期的国家”，称其已不可能构成如前苏联时的军事威胁；并将印度视为新兴的“强国和主要战略伙伴”。

　　为保持美军对于新兴战略对手的优势，报告呼吁发展包括水下发射远程导弹和无人飞机等一系列新式常规武器，同时强调保持强大的核威慑力量。

　　国防预算惊人

　　一些独立的分析人士质疑五角大楼如何支付这些改革所需的费用。而美国媒体3日报道说，总统布什将于6日向国会提交总额为4393亿美元的2007财政年度国防预算申请计划，这一计划比本财年国防预算额增长近5％。

　　报道说，在这一预算计划中，将重点加大对战斗机、军舰、直升机和无人驾驶飞机项目的投入。而这一预算计划尚不包括美国用于在伊拉克和阿富汗进行“反恐战争”的经费。

　　新华、娟子

　　新闻分析：

　　旨在维护军事霸权

　　美国国防部3日公布了新的国防战略指导性文件《四年防务评估报告》。它将为美军未来20年的战略目标、作战模式、资源调配和部队建设进行评估和规划，因此备受关注。第二次世界大战以来，美国国防政策经历数次变革，但始终以确保美国军事霸权为根本目的，并具有如下特点：

　　一是攻击性强。新报告把全球当作美国的反恐战场，表明美国军事战略仍主张主动出击，频繁使用和依赖武力。

　　二是唯实力论。新报告对于正在研发中的美军主要武器项目一个也没有削减，这显然表明，美国仍然认为，只有不断加大军事投入，才能保持美国的实力和地位。

　　三是结盟战略。新报告称，拥有众多盟国是美国最大的优势和资源之一，而要实现新报告提出的战略设想，就必须保持与日本、澳大利亚和韩国等长期盟友的密切合作关系。

　　据新华社