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白艳秋 陶晓峰
从木材生产的“单腿蹦”到生产、加工和多种经营“三足鼎立”，“十五”期间，哈尔滨市林业经济不仅走出了经济危困和资源危机的阴影，更以骄人的成绩步入快速、健康、协调发展的轨道。到“十五”末，全市完成社会林业总产值50.88亿元。林业系统累计完成招商引资2.5亿元，引入86个产业项目。全市山区农民年人均涉林收入达到260元。林业经济发生了结构性转变。
林业经济延伸产业链条
“十五”是哈市林业历史上林业产业发展速度最快的一个时期，产业结构调整取得重大进展，非木替代产业蓬勃兴起，林区经济初步打破了以木材生产为主的“单腿蹦”的不利格局，步入了良性发展的轨道。绿色食品、北药开发、森林旅游等非木替代产业的迅猛发展，成为“十五”期间哈尔滨市林业经济异军突起的最大亮点。
通过加大投融资力度，森林旅游业有了长足进步，全市10处森林公园年接待游人38万人次，实现产值7900万元；森林畜禽、山野菜、野果、矿泉水、食用菌、蜂蜜、红松籽等绿色食品年产值达2.7亿元；五味子、平贝、西洋参等北药种植面积3.9万亩，产值2900万元；种苗花卉业向专业化、系列化发展，实现产值2.97亿元；木制品精深加工业年加工木材16.8万立方米，产值2.8亿元；以鹿、野猪、熊、林蛙等品种为重点的野生动物驯养业实现产值0.6亿元；全市编织柳种植面积3200亩，草柳编织业实现产值0.2亿元。
产业结构告别“单腿蹦”
随着非木替代产业项目告别“单腿蹦”，实现基地化、产业化、品牌化，形成生产、加工、经营“三足鼎立”格局，哈尔滨市林业经济的产业链被不断拉长，产业结构实现了合理配置。全市林业系统木材生产、林产工业和多种经营三大产业产值比例由2000年的25∶21∶54，调整为目前的8.3∶25.4∶66.3，趋于合理。产业结构合理配置后带来的一个直接变化就是国有林场大面积扭亏增盈。2000年，全市74处国有林场总计亏损1146万元，到去年底，扭亏为盈，赢利额达到4300万元。赢利林场由41处上升到68处。
非公经济领跑林业改革
“十五”期间，全市林业系统推行实施“三个转变”，即尽快地把林区建设的根本点转到森林培育上来，把林区建设的突破点转到壮大产业上来，把林区建设着眼点转到致富群众上来。这些举措有力推进了林业综合实力、竞争能力和发展活力快速增强。同时，哈尔滨市林业系统创新资源保护管理模式，全面推广了“林地民营”、“国群联营”、“职工股份合作林场”、“建设经济实体型护林站，实行基地化管护”、“林地林木两权分离、有偿使用、分户经营承包”5种改革模式。目前，这5种模式推广面积达到74万公顷，占全市有林地面积的73.7%。林业部门还活化生态建设体制，按照“谁造谁有，谁投资谁受益”的原则，放宽林地使用政策，实行投资主体多元化，个体造林比例由2000年的49.1%上升到86%。目前，全市林业非国有经济比重已达82%。
预计到2010年，全市社会林业经济总产值将达到100.1亿元，年均增长16%，林业职工家庭人均收入达到7500元。 |
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