不尊老爱幼，借钱不还，还贷款不按时，这些生活中的“问题”都将记入重庆市公务员的信用档案，并成为全市12万公务员晋升评优的重要标准。(2月6日《重庆商报》)

　　诚信是现代契约经济的核心，是一切信用形式的共同基础。不仅普通的公民百姓应该诚信，作为政府部门的公职人员更应讲诚信，否则就影响到国家公务员的形象，降低政府在社会舆论中的信用度，直接破坏政府在社会诚信建设中的主导作用。正是在这个意义上说，重庆市适时制定的公务员“信用档案”制度，很值得期待。

　　但是仔细审视这项制度，笔者担心：如此公务员信用档案是否有点贪大求全，如同海滩上的沙雕工程，最终可能落个无功而返，甚至半途夭折。

　　据介绍：重庆市的公务员个人信用由履职信用信息、个人信用信息构成。履职信用信息包括廉洁信用等，个人信用信息包括守法信用、纳税信用、公德信用，借贷信用等等。可见，重庆的公务员个人信用信息档案试图涵盖公务员从工作到生活方方面面的诚信记录。其出发点或许无可指责，但是，这样一味求全的信用记录真能够建成吗？即便建成后其可运行性也很值得怀疑。

　　仅就个人借贷信息来说，人民银行征信管理局为了建成个人信用信息基础数据库，从2003年提出并获得国务院授权，经过2004和2005年全国各商业银行的共同努力，到今年1月才可以算做是“初见成效”。目前，可以从商业银行等金融机构采集个人的基本信息、开立结算账户信息、在金融机构的借款、信用卡、担保等信贷信息，并将个人在全国所有商业银行的这些信息汇集到其身份证号下。在全部的个人诚信信用系统中，个人借贷信息是一种最容易征集的(因为每笔经济往来都有完整的银行账目)，尚且花费了全国金融业这么大的精力，要把公务员个人工作和生活的所有信息都采集入档，更是一个很难完工的浩大工程。

　　为了建成公务员的个人诚信记录系统，重庆市政府法制办负责人介绍说：“信用将通过网络公开征集。比如说你了解一个公务员不孝敬父母，你就可以通过网络反映这件事，然后有关部门进行核实，情况属实，他就要在公德信用上被扣分。”利用网络反映来收集诚信信息，更是一种想当然。大家知道，不论是现代技术的网络反映，还是传统的书信、电话反映，其反映内容一旦要进入个人的信用记录，都必须核实，这种核实，既包括对事实的调查，也包括听取被反映者的置辩，整个过程不亚于一次司法审理。派谁来核实，核实些什么内容？谁来做最后的定论？这些都需要周密的制度设计，稍有不慎，就会使“坏人”漏网，好人“蒙冤”。

　　同时，这个信息系统还将面临一系列的法律问题。再以银行的个人借贷信息为例，目前虽然在全国已经初步建成系统，但是围绕着查询问题的法律争议始终在继续，谁有权查询他人的借贷记录？通过什么程序查询他人的诚信记录？如何保护被查询者的个人经济隐私？这都是需要在法律层面解决的问题，如果没有完善的法律制度做保障和约束，重庆的公务员信用档案就根本不可能长期有效地运行。