本报海口2月6日讯(记者侯小健通讯员陈涛)今年起,我省公路建设将打破政府“投资、建设、监管、使用”多位一体的模式,逐步推行公路项目代建制,实行“建管分离”和“专业化管理”。省交通厅按国际通行做法,将于本月中旬对今年省政府投资的部分农村公路项目的代建权首次进行公开招标。 这是我省推行公路建设代建制的前奏。
据了解,此次公开招标的公路项目涵盖四个片区,建设总里程376公里,总投资3.25亿元。笫一片区包括澄迈、临高和儋州,公路建设总里程86公里,总投资约7000万元;笫二片区为白沙,公路建设总里程为102公里,总投资约9000万元;笫三片区为保亭、琼中、陵水及五指山市,公路建设总里程为156公里,总投资约1.4亿元;笫四片区为文昌,公路建设总里程为32公里,总投资约2500万元。
据了解,长期以来,各级政府对国家投资项目的管理方式均实行“财政投资、政府管理”的单一模式,这种管理模式已不适应建设高效、节约、循环经济的要求,并直接成为超标准、超规模、超预算、低水平、低质量、拖工期现象和腐败问题滋生的温床。公路项目代建权实行公开招标,是确保工程质量、降低投资、提高效益、惠及百姓的重要措施。
据介绍,公路项目代建制管理模式2003年开始进入我国深圳市,海南是目前继深圳、上海、北京和重庆之后,对公路项目代建权进行公开招标的省市之一。
政府投资项目代建制,是指政府投资项目通过规定的程序,委托给具有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的企(事)业单位,代理投资人或建设单位组织项目建设的一种工程管理制度。 |