【今日商报报道】(记者 宗风岚)记者昨天从有关部门获悉,为走新型“三农”发展道路,以工业化来致富农民、以城市化来带动农村、以产业化来提升农业,今年江苏省将实施以加强农民培训,促进农村劳动力内转外输为关键的新型富农工程。
据最新统计,目前全省2665万农村劳动力中已有1546万转移到了非农产业。但是现在还有近1120万劳动力滞留在农业,转移的任务仍然十分艰巨。劳动力供求结构性矛盾比较突出,那些年龄偏大、文化层次偏低的劳动力尤其是女性劳动力,因为缺乏技能,转移的难度增加。为此,江苏省一要拓宽转移范围。在抓好新增劳动力转移就业的同时,把这些年龄偏大、文化层次偏低、女性居多的劳动力纳入转移范围。实现今后五年再转移310万农村劳动力的目标。二要拓宽转移领域,尤其是要向城市服务业转移。目前转移劳动力中,在工业、建筑业就业的占50%,社会服务业仅10%。在本省范围内占60%,省外、境外仅占40%。向服务业转移和省外、境外转移的潜力和空间都很大。
能否实现“两个拓宽”,根本在教育培训,提高农民的文化科技素质和职业技能。培训已经成为农村劳动力通过转移致富的必经通道。今年全省将实施百万农民培训工程,把大规模的农民就业技能培训和高效农业生产技能培训摆上更加突出的位置来抓,增强培训的针对性和适用性,市场需要什么,培训什么;农民想干什么,培训什么;什么见效快,培训什么。
一要加大农村劳动力职业教育和技能培训力度。今年劳务输出培训30万人,农业实用技术培训200万人,创业培训10万人。培训形式要更加贴近实际,培训内容要更加突出实用,培训目标要更加注重实效。二要加快农民自主创业。民营经济源于民众,植根本土,是创造民众财富的主力军。要大力宣传、认真落实中央和省扶持民营经济发展的一系列政策措施,营造政府支持创业、社会鼓励创业、民众勇于创业的良好氛围。各地各部门要进一步解放思想,开拓创新,主动搞好服务,主动给予扶持。要大力开展创业辅导,加强对农民创业的指导和技能、法律、管理等知识培训,提高农民创业的本领。把乡村干部、经营能手和外出务工经商人员作为重点辅导对象,发挥他们的信息、技术、资金等优势,激发他们的创业热情,鼓励他三要加强维权和服务。要公平对待、一视同仁,强化管理、完善服务。要严格执行最低工资制度,建立和完善农民工工资合理增长机制和工资支付保障制度,农民工劳动合同制度以及正常的维权机制和法律援助制度。
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