春节刚过，国家环保总局再掀“环保风暴”。继前天公开披露广东北江镉污染、辽宁浑河抚顺段水质酚浓度超标等6起较重大突发环境事件后，昨天，国家环保总局发出通报，宣布将对127个分布在全国江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的重点化工石化类项目进行环境风险排查，对11家布设在江河水边的问题严重企业实施挂牌督办，对10个大型违规建设项目进行查处。

　　去年也是在这个时候，国家环保总局通报了包括三峡总公司所属三个电站工程在内的30个严重违反环境法律法规的建设项目名单，责令他们立即停建，并对其予以重罚，对直接责任人员建议给予行政处分。此举被赞誉为掀起了一轮“环保风暴”。尽管有人认为，“风暴”掀起之后对有关责任者的处理尚嫌不够，但接下来随着环保总局在“圆明园防渗膜事件”后掀起“环评风暴”，在松花江水污染事件后启动全国环境安全大检查，以及在北京等十省市启动绿色GDP试点、力主确立绿色GDP在政绩考核中的核心地位，直至现在掀起新一轮“环保风暴”，人们普遍感觉到，在国家环保总局的强力推动下，环保部门以往较为低调的形象正在变得越来越清晰，同时环境执法的力度也在变得越来越大。

　　颇为引人注目的是，素以有胆识、敢说话著称的国家环保总局副局长潘岳，此次在发布通报时坦言，“对于中国的环保事业来说，松花江事件是一次大挑战和大考验，我们支付了昂贵的代价，但也从中吸取了新的教益、新的思维和新的动力”，之所以要采取如此大规模的环境执法行动，是“为了迅速遏制环境安全事件多发势头，有效消除或减少环境安全隐患，避免类似松花江水污染事件的重大突发环境事件再度发生”。众所周知，松花江水污染事件的发生，直接导致了原国家环保总局局长解振华引咎辞职，故按一般的理解，松花江事件应该是环保部门的一个“忌讳”，但潘岳副局长却对此并不讳言，而且将其作为近期一系列“对公众健康、社会稳定、经济发展甚至外交局势造成重大损失”的严重突发环境事件的典型，认为“反思这些事故，已不仅仅是某个企业是否有过失的问题，而是我国产业布局不合理、产业结构不平衡的整体问题”。由此可见，一方面，当前在一些地方、一些领域，环境问题已经发展和积累到了十分严重的地步，另一方面，人们也能真实而深切地感受到，对于现存及今后的环境问题和危害，环保部门的警惕性更高了，对于通过严格执法预防应对环境风险、保护公众环境安全，环保部门的责任意识也更强了。

　　较长一段时期以来，环保部门在一些地方一直被视为“软部门”，有人曾以“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”形容环保部门的尴尬地位。所谓“干起来次要，忙起来不要”，是指有些地方的环保部门尽管也希望不折不扣地严格执法，但很快便受到“影响重大工程进度，妨碍地方经济发展”之类的指责，于是环境执法被迫为GDP指标让路。现在“GDP崇拜”的神圣地位已经动摇，但绿色GDP在政绩考核中的核心地位尚未确立，环境执法要最大限度地摆脱“GDP崇拜”的掣肘和地方保护主义的控制，捍卫和巩固环保在社会生活中的崇高价值，还需要进一步从体制上、机制上强化环保部门的地位和权威。比如有人建议进行适当的机构改革，把环保部门从政府部门序列中独立出来，赋予其相对独立的执法地位。

　　这些自然需要假以时日，而当务之急，为了全力防范目前布局性、结构性的环境风险，防止松花江水污染事件那样的悲剧重演，环保部门唯有不负重托，严格履责，环境执法就是要理直气壮地“硬”起来，执法力度就是要大一些，再大一些。第>页