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新闻人物面对面市物价局局长林玉泉表示，今年我市调价项目依然较多，物价部门将力避集中提价和涨幅过大在线人物
市物价局局长林玉泉（梁伟 摄）
如果点击2005年的关键词，“涨价”、“听证会”绝对名列前茅。面对诸多的涨价项目，市物价局局长林玉泉坦言：“压力非常大，一方面要为老百姓谋利益，另一方面又要考虑企事业单位的现实情况，怎么做都很难让所有人都满意，这个物价局局长不好当呀！”
调价项目今年依然较多
记者：2005年是近年来价格项目调价比较多的一年，其中包括路、水、电、公园、幼儿园等等。为什么会有这么多项目集中调价呢？
林玉泉：的确，去年调价项目较多，群众私底下戏称物价局是“涨价局”，我们的压力也非常大。其实，2005年之所以有这么多调价项目出台，很大一部分是2004年积累下来的。在国家“两条控制线”的制约下，2004年我市原计划的多项调价项目暂停出台。而2005年，全国物价涨幅趋缓，通胀压力减轻，国家取消了“两条控制线”的限制，两年来积累的价格矛盾集中解决，自然就比较多了。另一方面，去年政府在公共事业领域内改革的力度较大，这些改革项目大多也涉及价格问题。
记者：与去年相比，今年的价格形势如何呢？
林玉泉：今年的定价任务依然很重，还有很多涉及民生的定价办法需要出台，比如垃圾处理费、鼓浪屿轮渡票改等等；还有一些收费项目需要听证，比如有线电视、管道空混气、公交票价等。申请的很多，但我们会在调查研究的基础上进行排队，先急后缓，早计划、早安排，严格把握好出台调价措施的时机和力度。同时，分别测算调价措施出台后对居民消费价格指数和居民实际生活的影响，以及对低收入群体的救济措施，科学地拟定调价方案和选择公布出台的时机，努力避免出现集中提价和涨价幅度过大，引起价格指数急剧波动的情况。
听证会力争最大限度反映民意
记者：听证会是不少项目调价的法定程序，除了作为一种“程序”之外，它是否能起到具体的作用呢？
林玉泉：当然有作用了，近两年来，我们每次上报市政府的方案对最初的调价方案都有所调整，这就是听证会起的作用。听证会是定价过程中走群众路线的一个程序，我们力争通过这个程序最大限度地反映群众意见。除了听证会，我们还有电话、书信、上门咨询专家以及各种形式的座谈会等等，都是为了全面地反映民意。群众有意见了我们一定要反映上去，有时甚至要顶着骂名。说物价工作难，其实就难在平衡各方的利益，虽然要根据客观情况决策，但在定价时，我们的天平实际上还是向老百姓倾斜的。
记者：一个有趣的现象是，我们的听证会为什么只“听涨”呢，有没有可能召开一个关于“降价”的听证会？
林玉泉：首先，经济社会在发展，产品、原材料成本都在增加，涨价就成为一种必然趋势，当然不排除个别价格下调，但涨的比例肯定比较大。其次，按现行价格听证管理办法，要调价就要有申请单位，迄今为止，我还没有接到任何单位要求调低价格的申请，因此也就没有关于“降价”的听证会了。不过，需要澄清的一点是，价格调整并非“只涨不降”，去年我们就有一些项目调低了价格：比如民用瓶装液化气就调低了一次，医疗服务项目在归并过程中很多也调低了。不过由于宣传舆论造得不够，老百姓也不太知道；但听证会往往影响较大，老百姓就都知道了，误以为价格只有“上涨”的。客观地说，去年申请调价的项目确实都是应该上调的，很多项目甚至还没有调整到位，比如污水处理费等等。
价格检查剑指“价格欺诈
”
记者：除了定价，物价局也承担着整顿价格秩序的工作，在这方面，厦门的情况如何呢？
林玉泉：老实说，厦门的价格秩序在全国是比较好的，虽然或多或少还是存在一些乱收费问题，但与其他城市相比规范多了。前两年，全国反映突出的有医疗、教育等价格问题，我们根据群众的举报，围绕这两个工作重点，连续安排了大量的人力、投入诸多精力进行了检查，取得了一些成绩。此外，在“反价格欺诈”方面，厦门一直走在全国前列。随着商业的发展，不规范经营行为也多了起来，“跳楼价”、“大放血”、“挥泪价”等虚假价格多了。所以，从前年开始，我们调整检查的主攻方向，花大力气开展“反价格欺诈”工作，成效也比较明显。
固然，定价和检查是物价局的主要工作，但最终还是要落实到服务大众上，减少价格纠纷、宣传价格政策、提供法律咨询等等也是我们的重要工作。2006年开始，我们将花大力气推进“价格服务进万家”工作，把价格服务延伸到各个领域，把矛盾化解在基层。
读报参考
国家“两条控制线”
国家“两条控制线”
指的是一个地区价格指数同比上涨4%，环比连续三个月上涨1%则不得出台调价项目。2004年福建省整体突破该控制线因而全省不能调价。而实际上，2004年厦门在全省的价格消费指数最低。从经济学上看，一般一个地区价格指数低正是出台调价项目的好机会。
本报记者 洪钧
(来源：厦门日报) | |
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