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户县渭河现代生态农业示范区无公害大棚一瞥。（记者张波摄）
长安区高桥乡万亩无公害蔬菜基地一角。（记者张波摄）
生态农业是指总结吸收各种农业方式的成功经验，按照生态学和经济学的原理，应用现代科学技术，保护、培植和合理利用自然资源，防治和减少环境污染，形成农业生态环境良性循环，以求避免以至根除恶性循环，为当代人以及子孙后代创造一个保持着最佳状态的绿色家园。我市生态农业今后的目标应如何定位、路子该如何走？据了解，我市农业生态化将突出平衡生态、经济功能和示范辐射功能，实施九个重点项目。
记者韩勋
建设社会主义新农村的5条标准首推“生产发展”，但综合后边几条标准，可以看出，生产发展并不单指提高产量，而是要同建设和谐社会结合起来。农业生产中的过量施用化肥，焚烧秸秆、使用激素等，都与新农村建设的原则相悖。为此，生态农业在农村经济中的地位变得日益突出了。
生态农业是指总结吸收各种农业方式的成功经验，按照生态学和经济学的原理，应用现代科学技术，保护、培植和合理利用自然资源，防治和减少环境污染，形成农业生态环境良性循环，以求避免以至根除恶性循环，为当代人以及子孙后代创造一个保持着最佳状态的绿色家园。
“十五”期间，我市生态农业开始起步，全市累计完成造林81969公顷，森林覆盖率达到了42％。同时，农田生态水利建设和农业综合开发力度进一步加大，治理水土流失面积862平方公里，其中新修基本农田6633公顷，营造水保林14750公倾，经济林10438公倾，水土保持种草2167公倾，封山育林、飞播造林32212公倾。占应治理水土流失面积的65％。在此期间，全市建成无公害农产品生产基地39个，其中无公害蔬菜基地认定23个，面积12.6万亩，绿色果品基地认定3个，面积13万亩，在陕西省处于前列。认定产品9个，产量8.9万吨。有效使用绿色食品标志的企业23家，产品69个；有效使用有机食品标志的企业1家，产品1个。
与此同时，我们看到我市农业生态环境虽然局部有所改善，但从整体上看资源破坏、环境污染的问题还没有从根本上得到解决。表现在山地、丘陵、台塬植被破坏严重，水源涵养和水土保持能力降低，造成严重的水土流失，全市水土流失面积达到3851平方公里，以秦岭北麓水土流失最为严重；河流水系污染和水资源浪费并存，西安境内40多条河流中，中度至严重污染的超过总数的一半，地下水中度以上污染面积超过200平方公里；农业生产中滥用农药和过度使用化肥，药物化肥残留致使农产品质量下降，据统计，2004年全市化肥（按折纯量计算）使用量为21.1万吨，增长50％；随着畜牧业特别是机械化养殖场的迅猛发展，大量畜禽粪便不加处理进入地上和地下水，造成水体污染。农作物秸秆综合利用率偏低，露天焚烧现实依然存在，负面危害较大。
综上所述，我们看到我市生态农业不搞不行、已经起步、问题较多，绿色家园离西安尚有较远的距离。那么，今后的目标应如何定位、路子该如何走？据了解，我市农业生态化将紧紧围绕建设都市型生态农业这个目标，突出四个功能。一，平衡生态的功能：以生态农业进一步净化西安的水质、土壤和空气，使农业成为城市的花园和绿色生态屏障。二，经济功能：利用现代工业、科技的装备，大幅度提高农业的生产力水平和资源保护利用水平，促进资源的持续永久利用和农业的可持续发展，提高农业的经济效益，实现农业增产，农民增收。三，社会文化功能：大力发展生态观光和旅游农业，满足市民了解农业和学农、爱农的需求，让市民体验农耕与丰收的喜悦，在回归自然中获得新的生活空间。四，示范辐射功能：利用西安科技、资金、人才、管理先进的优势来提高农业生态化水平，发挥辐射功能，为西北的农业现代化起到示范带头作用。
我市生态农业建设将按区域、分重点进行实施。据悉，2005年至2010年实施的重点项目共有9个———
“绿色家园”工程项目。争取到2010年，使全市森林覆盖率在达到45％以上。在包括周至、户县、长安、蓝田四县的西安市东南部山区，实施天然林资源保护工程，加大封山育林、飞播造林力度，全面实施封山禁牧；在涉及临潼、灞桥、长安、蓝田等区县西北地区，以保持水土、农民增收为目的，实施丘陵台塬绿色工程，大力开展植树种草，乔、灌、草结合，山、水、林、田、路综合治理，退耕、禁牧、封山，推广应用速生树种，增加和恢复林草植被。在包括周至、户县、蓝田、长安、临潼区的北部，高陵县、闫良区全部以田、路、河（渠）、村镇、单位为主线，大力造林绿化，以乡镇、村屯绿化美化、主干道路和河流防护林带、高标准的农田林网建设，三北防护林建设四期工程为重点建立以保护农田、防风固沙为主的网、带、片、点相结合的防护林体系，建设绿色村镇。在西安市城郊6区，以城市林带绿地系统绿化美化为重点，主要包括古城墙林、唐城墙遗址林带、二环绿化林带、三环绿化带、绕城高速公路绿化带、铁路、公路沿线林带及沿河林带，同时包括兴庆公园绿地、曲江绿地以及神禾塬、白鹿塬、少陵塬、乐游塬等九塬绿地。并建设园林单位和园林小区，实现城区绿化覆盖率达到40％以上、人均公共绿地达到8平方米以上。
生态水保建设项目。加强秦岭北麓水资源保护，有计划地开展山区水塬地移民搬迁安置工作；严格控制对旅游景点矿点的审批，禁止在水源地开发土地。着力治理水土流失，实施天然林保护工程，封山育林，对山区25度以上坡耕地实施返耕还林还草，严禁放养牲畜，保护森林植被，有效控制水土流失。加大河道治理力度，加强农田水利设施建设，提高灌溉用水系数，到2010年，使全市灌溉水的利用系数由原来的0.4提高到0.6。
农田治理工程项目。着力抓好中低产田改造，提高耕地综合生产能力。大力推广保护性耕作，在平原地区采取合理的轮作换茬耕作方式，减少病虫害的危害，增加土壤有机质含量，平衡土壤元素含量，确保土地生产力的持续性。在旱地应推广免耕少耕技术，保护土壤团粒结构和土壤耕层。保持土壤墒情，防止水土流失，尽量避免人为对自然生产的介入。到2010年，再改造中低产田50万亩，推广旱作农业50万亩。
沃土工程项目。建立土肥监测测试，地力建设养护体系和专家技术咨询系统，以推广平衡施肥技术为核心建立“测土、配方、加工、供肥、指导”一条龙服务的技术物化服务。利用生活、工业可利用有机废弃物，建立城市垃圾堆肥工厂，以解决城市垃圾污染，增加农机肥源。重点推广秸秆机械还田和快速腐还田，因地制宜推广秸秆覆盖，秸秆青贮、过腹还田、草养菇等办法，杜绝焚烧，废弃秸秆现象，增加土壤有机质含量。做好土肥新技术、新产品的引进、试验、示范、推广工作。到2010年全市统测统配率达到90％以上。
无公害农产品安全保障体系建设项目。力争到2010年，全市无公害蔬菜基地认证面积达到35万亩。无公害蔬菜种植面积达到88万亩，重点打造西咸蔬菜产业带和草林路蔬菜产业带；全市果业面积达到100万亩，无公害和绿色基地面积30万亩。无公害及绿色畜产品总量达18万吨。加强源头、流通、终结各个环节的管理，建立“从基地到餐桌”的全程控制体系，确保农产品质量安全。
生态家园富民工程。在周至、户县、长安、蓝田、临潼五个重点区县沿秦岭北麓的环山旅游路两侧，集中连片实施，新建8立方米户用沼气池50000口，其中周至县13750口，户县11250口，长安区10000口，蓝田县8750口，临潼6250口。
生态观赏旅游农业建设项目。近郊区建设5个观赏区：一是灞桥广运潭生态景区。二是灞柳生态园区。三是草滩生态农业综合观赏区。四是古汉长安城遗址综合观赏农业区。五是雁塔杜陵塬万亩都市森林区。远郊区以度假村和农家乐为主。通过开发一些天然景区和设施农业、观光农业，在长安、临潼、周至、户县、蓝田沿山地带建造农家乐和度假村。以优美的田园风光欣赏，丰富多彩的民俗展示，高新农业技术示范教育，吸引广大游客，让游客吃住在农村，参与体验农业劳作、农村生活以及乡土风俗活动，并在其中得到新、奇、劳动、收获等乐趣。
农作物秸秆综合利用项目。在原有秸秆利用机械的基础上，每年再新增秸秆综合利用机械1000台，到2010年农作物秸秆综合利用机械由目前的9772台增加到14800多台，消化小麦、玉米秸秆机械利用面积分别达到150万亩和180万亩。大力发展秸秆气化技术、秸秆青贮、堆沤和造纸等技术：消化利用秸秆80万亩。力争到2010年，小麦、玉米秸秆综合利用率分别由目前的37.7％和64.4％提高到55％和80％。
山区移民搬迁工程。要有计划地组织移民搬迁，2005－2010年前有计划地搬迁秦岭北麓困难群众4万人。重点加大黑河水源地和陕西秦岭植物园的群众移民搬迁力度，以涵养水源，保护水源，保证西安的供水量和用水安全，保护物种资源，增加植物研究和观光价值，使秦岭北麓成为西安的后花园。 | |
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