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有奖评新闻
节约、环保型的太阳灯在我市海滨一线照明亮化中得到了充分运用。
记者从有关部门获悉，近日，青岛市建设节约型社会联席会议办公室下发有关文件，对今年我市建设节约型社会工作提出了明确的实施意见，提出今年我市将以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为工作重点，通过建立健全节约型社会建设的体制和机制，推动技术进步，在全社会形成崇尚节约的良好氛围，促进我市节约型城市的建设。今年年底前，我市将力争进入全国建设节约型社会示范城市。创建节约型社会，今年都有哪些重点任务和工作目标？本栏对此进行解读：
今年我市将制定青岛市重点节能工程实施方案并组织实施。根据国家提出的十大重点节能工程（燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设工程），结合青岛市实际，制定我市重点节能工程实施方案，明确工作目标和重点，分步实施工作计划和保障措施，加快实施节能工程。
今年我市要加快循环经济的发展步伐。《意见》明确提出，我市将紧紧围绕六大产业集群建设，发展循环经济链。在企业试点基础上，在全市全面推开循环经济示范区和生态工业园区建设。
今年，我市将加强重点行业原材料消耗管理。《意见》提出，我市要继续加大钢铁、石化、化工、轻工、电力、机械、纺织等行业的管理力度，严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，减少资源浪费，提高原材料利用效率。
今年，我市将严格实施水资源管理和保护措施。《意见》提出，我市将实施地下水禁止开采区和限制开采区的划定工作。按法定程序报批，对禁采区内的已建取水设施根据不同情况分期分批予以限期关闭，对限采区内的已建取水设施，视水源替代情况，改进取水计量手段，予以逐步核减取水量。组织编制“十一五”节水型社会建设规划及实施方案。
我市将制定节约用地标准，严格按照新的城市规划和集约利用指标开展新建项目供地工作，提出一系列项目指标：工业项目建筑容积率一般不得低于0.6,建筑密度不低于35％，绿地率不高于15％，厂前区用地比例不高于7％，商业用地容积率不低于1.2,低层联排式住宅建筑面积净密度（住宅建筑面积与土地面积之比）不低于0.8,多层住宅建筑面积净密度不低于1.4,高层住宅建筑面积净密度不低于2.0。通过各种措施加大存量建设用地的储备收购力度。进一步扩大招拍挂出让供地范围，实现土地收益最大化。本报记者（周建亮）
能源节约摆在首位
记者了解到，今年我市将制定青岛市重点节能工程实施方案并组织实施。根据国家提出的十大重点节能工程（燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设工程），结合青岛市实际，制定我市重点节能工程实施方案，明确工作目标和重点，分步实施工作计划和保障措施，加快实施节能工程。
平谷分时电价提上日程
今年我市将继续加强电力管理，确保电力供应。《意见》提出，从抓好迎峰度夏、迎峰度冬入手，根据我市用电高峰期的特点和用电结构，我市将制定科学、合理、有序、操作性强的错峰避峰有序用电方案。同时，还将结合“煤改电”取暖试点工作，探讨对居民生活用电实行平谷分时电价，并根据省有关规定，改进峰谷电价办法，鼓励全社会自觉多用低谷电。
燃气汽车有望大面积“放量”
今年我市推广使用清洁能源。在天然气气源充足的前提下，积极发展燃气汽车，逐步推进天然气汽车改造产业化，年内建成1座天然气汽车加气母站和6座子站。合理发展燃气用户，年底前按计划完成市区人工煤气供气区域外剩余天然气置换工作。
积极推广使用节能家电
今年我市将积极引导商业和民用节能。《意见》提出，我市将大力推广高效节能照明设施（含景观照明设施）和节能型高效率燃气器具的使用。推进新一代太阳能热水器项目建设。推行空调、冰箱等产品强制性能效标识管理，扩大节能产品认证，推广使用节能家电。
建筑节能将“提速”
今年年底前，我市将在全国同类城市中率先实施新建居住建筑65％节能设计标准，另外还将广泛开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术开发、集成和青岛市级工程示范。据了解，我市将继续开展既有建筑节能改造试点，同时在“三点布局、一线展开、组团发展”大城市发展框架和老城区改造中，启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。在具备集中供热条件的区域或楼座，同步实施集中供热分户控制。另外，还将集中供热分户控制逐步过渡到分户计量，按表收费，纳入建筑节能认定范围。
公交车辆更加环保节能
今年，我市环保节能公交车辆更新步伐将加快。记者了解到，今年我市将淘汰不符合环保要求的车辆，加快环保节能公交车辆更新步伐，结合奥运规划和《青岛市城市公共交通专业规划（2004—2020年）》逐步实施老旧公交车辆的更新。制定实施优先发展公共交通系统的具体措施。研究建立城市公共交通专用道或公交优先道的道路系统，保证城市公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。
多层面开发新能源
在开发利用新能源和可再生能源方面，我市将积极推广海洋能源利用经验。《意见》提出，我市将在建筑工程和交通基础设施建设中推行新能源和可再生能源。大力支持农村“一池三改”户用沼气池和畜牧养殖场大中型沼气工程建设，在郊区五市建设“一池三改”沼气池2000户。
给机关节能标定“尺度”
另外，今年我市还将积极推行机关节能，同时对机关节能提出了一些尺度性的目标：比如对中央空调系统合理调整运行时间和供回水温度，降低电能消耗。机关办公楼楼梯照明加装红外线感应控制开关。管道保温合格率达到98％以上。对新建机关建筑要严格执行建筑节能50％的设计标准等等。
本报记者（周建亮）
发展节水农业
今年，我市将严格实施水资源管理和保护措施。《意见》提出，我市将实施地下水禁止开采区和限制开采区的划定工作。按法定程序报批，对禁采区内的已建取水设施根据不同情况分期分批予以限期关闭，对限采区内的已建取水设施，视水源替代情况，改进取水计量手段，予以逐步核减取水量。组织编制“十一五”节水型社会建设规划及实施方案。
发展旱作节水农业
大力实施农业节水。《意见》提出，我市将大力发展旱作节水农业，搞好节水节肥示范区的建设和高效农业节水示范园区建设。推广果园覆草、穴贮肥水节水栽培管理技术。在郊区五市建立农作物旱作节水示范点12处和水肥一体化高效节水节肥示范基地一处。继续推进农村节水型农户厕所改造工程，年内新建、改造农户厕所4.5万座，推动农村改厕的快速发展。
公共场所八成使用节水器具
今年，我市将切实推进城市节水。《意见》提出，年内我市将完成省级节水型城市创建及验收工作。另外，还要做好海泊河、团岛等污水处理厂再生水利用工作和配套管网建设。在建筑工程中大力推广节水技术和节水型用水器具，市区公共场所、机关企事业单位节水器具使用率保持在85％。严格执行中水回用和雨水收集利用技术规范。优先提高城市污水处理费征收标准，逐步合理提高水利工程供水价格。结合城市供水“一户一表”改造，研究居民生活用水逐步实行阶梯式计量水价的措施。
淡化海水“流”入部分小区
《意见》提出，今年我市将加快实施海洋开发，推进海水综合利用。继续做好大生活用海水利用示范工程的建设。在沿海工业集中的地区进行海水淡化工程规划布点，并制定近、远期的规划建设方案。推进海水淡化和海水直接利用，并在小区和奥运场馆加以推广。积极争取青岛华欧海水淡化有限公司“万吨级低温多效蒸馏海水淡化关键技术和设备”和青岛碱业集团“6万米3／日低成本膜法海水淡化示范工程”项目列入国家“十一五”重大示范工程。
草坪绿地“喝”上中水
在发展节水型绿化方面，意见提出，今年我市将在城市园林绿化中指导植物种类选择，减少草坪比例，优化植物配置，以乔木、亚乔木和灌木等为主的树林绿化比例占70％以上。另外，要做好用水系统规划，对新建绿地与原有绿地安装相适宜的节水灌溉系统，优先推广节水型灌溉方式和采取科学的节水措施，大力推行绿地中水灌溉。
机关办公楼九成用上节水型水龙头
我市还将大力推行机关节水。《意见》指出，今后我市要加大节水设备的管理和应用，对市级机关院内的绿地用水和景观环境用水全部采用人防工程的排放水，逐步减少使用城市自来水。2006年底前机关办公楼节水型水龙头使用率达到90％，企事业单位根据经济能力逐步进行改造。本报记者（周建亮）
工业废物循环利用
今年我市要加快循环经济的发展步伐。《意见》明确提出，我市将紧紧围绕六大产业集群建设，发展循环经济链。在企业试点基础上，在全市全面推开循环经济示范区和生态工业园区建设。
重点工业废物实现循环利用
今年，我市将积极推进废物利用和再生资源回收利用工作。年内列出白泥、粉煤灰、钢渣、铬渣等重点工业废物清单，实现综合利用和集中处理。指导以海尔莱西废旧家电处置中心项目为代表的青岛市工业固废和危险废物处置中心建设，争取国家在青岛的试点工作获得成功。
启动建设300吨污水处理设施
同时，我市还将推进废钢铁、废有色金属、包装废弃物、废纸与旧课本、废旧轮胎、废塑料、报废机动车、废旧家电、废电池、电子垃圾及其废旧物资的回收和循环利用。实现生活垃圾处理多样化，加快实施生活垃圾焚烧发电项目和生活垃圾生化处理项目，同时启动建设300吨污水处理设施。
今年我市还将做好城市生活垃圾处理费的收缴准备工作。继续推行生活垃圾分类收集工作，尽快建立青岛市厨余垃圾处理厂，促进垃圾分类收集工作向更深层次发展。同时积极研究建筑垃圾与部品的回收和利用技术。
建成5处秸秆气化集中供气站
在农资节约方面，今年我市将加快“白色污染”的综合治理，收集废弃农用地膜，加强可降解塑料薄膜的推广应用。另外，还将推广节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。大力发展农作物秸秆综合利用，建设秸秆气化工程，全年建设秸秆气化集中供气站5处。
本报记者（周建亮）
加大旧城改造力度
《意见》提出，我市将制定节约用地标准，严格按照新的城市规划和集约利用指标开展新建项目供地工作，提出一系列项目指标：工业项目建筑容积率一般不得低于0.6,建筑密度不低于35％，绿地率不高于15％，厂前区用地比例不高于7％，商业用地容积率不低于1.2,低层联排式住宅建筑面积净密度（住宅建筑面积与土地面积之比
）不低于0.8,多层住宅建筑面积净密度不低于1.4,高层住宅建筑面积净密度不低于2.0。通过各种措施加大存量建设用地的储备收购力度。进一步扩大招拍挂出让供地范围，实现土地收益最大化。
旧城改造审批开“绿灯”
在城市建设节约用地方面，今年我市将坚持“零星储备、整体规划、成片改造、分步实施”的原则，实行区域整体设计，对不同地块实行捆绑改造，提高土地利用率。意见提出，年内我市要对各区旧城改造状况进行摸底调查，对旧城改造项目，实施不同于一般项目的审批方式，提高审批效率和审批速度。研究、开发、引进新型建筑结构体系，开展青岛市级工程示范、试点工作。
控制交通设施建设占地数量
交通基础设施建设节约用地。我市将严格按照科学规划推进交通基础设施建设，控制占地数量，同时采取改地、造地、复垦等综合措施进行土地恢复、改造，增加地力。做好道路及地下管网规划，同步实施，避免重复建设。
“叫停”毁田烧砖
自今年1月1日起，我市的市南区、市北区、四方区、李沧区的新建、扩建、改建各类建筑工程及其附属设施不再允许使用各种类型的粘土砖（瓦）。另外，《意见》提出今年我市还将进一步限制毁田烧砖。严格执行各类建筑工程及其附属设施禁止使用实心粘土砖（瓦）的规定。本报记者（周建亮）
毛坯房逐渐淡出市场
今年，我市将加强重点行业原材料消耗管理。《意见》提出，我市要继续加大钢铁、石化、化工、轻工、电力、机械、纺织等行业的管理力度，严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，减少资源浪费，提高原材料利用效率。
在建筑行业，今年我市将推行新建住宅一次性装修到位或菜单式装修，推广应用高性能、低材（能）耗、可再生循环利用的建筑材料，逐步取消毛坯房。
另外，《意见》还提出在全社会继续倡导消费节约。加强对一次性筷子的使用管理，同时，还限制过度包装，计划出台青岛市商品适度包装管理意见。加快推广散装水泥，2006年散装水泥率提高到60％。本报记者（周建亮） | |
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