以高度的政治责任感,紧紧围绕我市政治经济和社会发展的大局,运用提案形式,认真履行职能,积极建言献策
市政协十届三次会议以来,政协各参加单位、各专门委员会和全体政协委员,共提交提案178件,立案164件。 各承办单位注重在落实上下功夫,保证了提案办理质量,很好地发挥了政协提案的作用。 (一)委员们就优化投资环境、重视“三农”问题、加快工业基地建设、实施名牌兴市战略、推进科技创新和技术改造、加强市场秩序监管、加大环境保护和治理力度等问题,提出了许多具有前瞻性、可操作性的意见和建议,得到了承办单位的高度重视和认真办理。如关于“政府应重视品牌企业的产生和发展”的提案,市经济部门实施了“百企登峰”工程,有力地促进了我市企业集团的壮大发展。
(二)委员们围绕实施科教兴市战略、完善城乡医疗体系建设、加快教育事业发展、促进文化体育进步等问题,提出了一些很好的意见和建议。如对委员提案中提出的扩大办学规模,缓解中小学班额过大的问题,市政府投资5300万元新建高区柴峰小学和经区西苑九年制学校,扩建威海十三中、田村小学。医疗卫生部门在办理委员提出的“完善企业医疗保障制度,杜绝、减少职业病的产生”提案的过程中,强化执法队伍建设、加大监督检查力度,全力推进职业卫生工作的深入开展。
(三)针对委员们高度关注的城市规划、城区改造、道路交通建设和管理等问题,承办单位分工负责,狠抓办理落实。关于“采取有利措施,减少海洋灾害”的提案,相关部门将城市防灾规划纳入了城市总体规划之中。关于城市交通建设的提案,公安、交通、规划、城建等部门在青岛路的设施建设中予以了采纳。
(四)承办单位对委员们提出的加强党风廉政建设、完善社会保障机制、维护社会稳定、构建和谐社会以及涉及群众切身利益等提案,将建议纳入到制定政策或改进工作的参考之中。关于推进行风建设等方面的提案,市政府通过坚持实施网上市长信箱、市长热线电话、行风热线和民主评议行风活动等措施,加大了解决群众关心的热点难点问题的力度。关于“建立农民社会养老保险制度的建议”,劳动保障部门提出了建立以个人缴费为主、集体补助为辅、政府政策支持、“统账分离”的农村养老保险制度。关于“加强医疗收费管理减轻患者负担”的提案,物价部门下调了500多项医疗服务项目收费标准,一定程度上减轻了患者的经济负担。
市政协常委会在提高提案质量、提案办理质量和提案工作服务质量等方面,采取了积极措施,开展了多方面的工作
(一)去年8月召开了全市政协提案工作座谈会暨理论研讨会,认真贯彻全国全省政协提案工作会议精神,共同分析了提案工作面临的新形势、新任务,研究了进一步做好政协提案工作的新措施,对深化发展全市政协的提案工作起到了一定的推动作用。
(二)在认真学习全国、全省政协新修订的《提案工作条例》的基础上,广泛征求委员意见,紧密结合我市政协提案工作的实际,修订了我市政协《提案工作条例》,使政协提案工作更加制度化、规范化、程序化。
(三)在搞好提案征集发动、审查立案、筛选重点提案、坚持协商办案等工作的基础上,推动重点提案、重要提案的办理落实。一是组织专题调研,提升提案意见和建议。二是实行新闻舆论监督,营造重视提案办理落实的舆论氛围。三是运用检查视察、协商座谈等方式,推动提案办理在“实”字上下功夫。
(四)开通“提案网上直通车”,进一步创新了提案工作的方式和方法。市政协十届三次全委会议结束后,在政协网站上开通了“提案网上直通车”,方便了广大委员和人民群众对政协提案的了解和查阅,强化了政协对提案的督办力度,同时为政协委员提出平时提案和有关部门回复提案提供了快捷方便的服务,极大地提高了工作效率。
2006年,政协提案工作要充分发挥提案者和提案承办单位两个积极性,努力提高提案工作质量
(一)要紧紧围绕中心,选择党委和政府重视、群众普遍关注的重要问题,深入调研,倾听民声,集中民意,充分论证,提出高质量的提案。要进一步拓宽提案的来源渠道,充分发挥界别优势,将重要会议发言、调研报告等转化为高质量提案。根据修订后的《提案工作条例》,严格提案审查立案程序,保证提案质量。
(二)要精心选择一批事关全局、影响深远、针对性强、建议可行的提案,作为重点提案,全程督办,推动提案建议更好落实。要加强协调与沟通,使政协提案工作与委员视察、专委会调研、信息工作等有机结合起来,形成一个联合承办、整体推进、协调高效的提案工作机制。
(三)要继续办好“提案网上直通车”,进一步完善提案网络管理系统,积极推行提案网上征集、网上办理、网上意见反馈、网上群众点评,努力实现提案工作自动化、社会化、公开化,增强提案工作的透明度,扩大提案的社会影响。 |