2004年4月，媒体刊登了“北京新兴医院巨额广告打造‘包治百病’神话”的长篇报道。该报道经报刊、网站广泛转载后，公众及相关监管部门纷纷质疑该院“铺天盖地的广告有夸大成分”。

　　据竞报报道，近几年，民营医院管理混乱问题日渐突出。曾被曝光的北京新兴医院事件在社会上引起很大反响。现在，又一家民营医院——屡屡在媒体大做广告的普京医院，如今也正面临着被吊销医疗许可证的尴尬境地。

　　昨天上午，北京市卫生监督所的执法人员和北京市红十字会普京医院的人员对“北京市红十字会普京医院使用非卫生技术人员和超诊疗科目案”进行听证。这也是今年北京市卫生局进行的首起吊销医疗机构执业许可证的听证会。

　　执法检查发现

　　普京医院违规进行艾滋病检测

　　去年8月18日，北京市卫生局卫生监督人员现场执法检查时，发现普京医院主要存在两个问题：超出核准登记的诊疗科目范围开展中医皮科诊疗活动；使用一名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。检查人员进一步检查发现，该院医疗收入中的“中医皮科”，从2005年1月1日到8月18日累计非法收入达16万元。

　　另外，一个直接插入病人肛门的光子源仪器，竟没有任何消毒措施。而且在这台治疗仪器上，执法人员连最起码的医疗器械许可证都没看到。在医院化验室门诊登记本上，几乎所有的患者检测结果都是阳性。同时，这家医院还在违规进行艾滋病的检验。

　　听证现场

　　普京医院拟被吊销医疗许可证

　　案情调查人员和普京医院一位姓张的业务副院长、该院委托的代理律师辩论后，卫生监督执法人员根据“医疗机构管理条例”以及相关规定，建议对这家医院作出警告、罚款6000元，并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。

　　听证会主持人、北京市卫生局副局长邓小虹表示，最终的处罚结果还将由卫生局决定。

　　会后，邓小虹说这次听证会是普京医院主动提出的。“如果普京医院提出更多更新的证据，能推翻卫生监督人员对其所认定的违法事实的话，我们将有可能更改处罚结果。”

　　据了解，去年北京市卫生局处理大量群众举报案件共受理1600起，其中有一般性违法行为，也有被吊证、罚款上万元的重大违法行为。而在这些案件中，只有普京医院要求召开听证会。

　　普京医院代理律师称处罚过重

　　听证会上，案情调查人员指出，普京医院主要存在两点违法事实：即超出核准登记的诊疗科目范围开展中医皮科诊疗活动。普京医院经崇文区卫生局核准登记的诊疗科目中有“中医科”，在“中医科”的二级科目中不包括皮肤科专业，而该院在未取得中医皮科诊疗科目许可的情况下，自2005年1月1日至8月18日期间超出核准登记的诊疗科目范围开展中医皮科诊疗活动，累计非法收入16余万元。

　　其次，使用一名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。2005年8月18日，执法人员查获该医院外科医师苑凤雪超执业范围从事妇科诊疗活动。而他的《医师执业证书》中执业范围是外科专业。

　　就普京医院是否具有开展“中医皮科”资质的问题，案情调查人员认为普京医院并未取得中医皮科科目的许可。

　　该院代理律师会上则表示，“这样的处罚结果太重了。”

　　记者调查

　　普京医院应属非营利性医疗机构

　　昨天下午，当记者来到天坛南门附近的普京医院进行采访。院办一位负责人表示，目前涉及违法的皮科门诊已由于没有专业医生出诊而暂时关闭，听证会所提及的苑凤雪医生已被辞退。

　　北京市卫生局的卫生监督人员现场执法人员发现，该院和北京红十字会签订的协议中写到：一，甲方，也就是北京红十字会，乙方，也就是普京医院为挂靠、下属单位(属非营利性医疗机构)，向乙方提供相关的优惠政策。二、乙方每年向甲方交纳管理费、技术咨询费等费用共计5万元整。按照协议，这家每年都向北京红十字会交钱的普京医院应是一个非营利性医疗机构，可它的医疗许可证却写着：营利性医疗机构。

　　权威透露

　　近期将研讨加强监管民营医疗机构

　　北京医院协会民营医院委员会主任委员许亮介绍，目前北京市已有民营医院机构2200多家，包括诊所、门诊部、医院等。一家民营医院的院长称，大多数民营医院将目标锁定在男科、妇科、不孕等领域，是因为它们缺乏医技优势，没有自己的品牌，无法与公立医院竞争。目前民营医院的主要消费人群就是这些所谓的隐私患者，以及在城市中没有医疗保障的民工群。

　　“‘普京’问题不是个别问题，而具有一定的普遍性。在民营医疗机构中，甚至比其问题严重的现象也存在。”许亮表示，政府这样做是对的，一定要加强执法力度，对情节恶劣的投资人、医务人员应明确处罚。

　　许亮表示，北京医院协会将于近期协同相关政府部门将就如何加强民营医疗机构的监管、措施等进行研讨。“特别应该对民营医疗机构的广告内容、宣传方式等方面加强监管。”作者：张迪