40年前,美国作家保罗·泰鲁前往马拉维援教。40年后,他重返马拉维。
出乎泰鲁意料的是,那里的经济状况不但毫无改善,反而呈下降趋势。他由此反思:“援助,对非洲来说,弊大于利。”
这样的援助“打了水漂”
“与40年前相比,如果说马拉维的教育条件变差了,那么在疾病、公共服务等其他方面的情况就变得更糟。 造成这种情况的原因,并非是各种国际援助减少,或者外援资金缺乏。”泰鲁近日在《纽约时报》撰文说。
几十年来,其他国家和国际组织坚持不断地向马拉维输送培养当地教员的志愿者和外籍教员,但人们期待马拉维发展教育的愿望却逐渐破灭。由于收入不高而且地位低下,马拉维人大都不愿从事教师这一职业。马拉维的普通教育工作不得不长年依赖美国志愿者的帮助,而那些受过教育的马拉维人也大都在随后走上移民道路。马拉维大学成立后,师资力量更多地依赖外来教师。但外籍教员的援助却从此变成无限期的任务,因为极少有马拉维人可以替换他们的工作。
马拉维从事医科教育的教师同样依赖外国援助。而这些援教者辛辛苦苦培养出来的本地护士和医务人员却大都流向了英国、澳大利亚和美国,这种情况意味着马拉维永远需要“进口”医务工作者。
上百万美元教育资金在马拉维“打水漂”的同时,其他非洲国家也同样在发展道路上面临着类似问题。面对一系列资源浪费、腐败等社会发展问题,非洲各国会作出什么样的反映?“那就是索要资金”,泰鲁说,非洲问题的解决方案总是会简化为要求减免债务和要求增加外援。
“非洲总是被描写成受苦的大陆,人们的感觉是非洲没有发展援助会破产,但相信我,非洲在欧洲人出现之前已经存在,他们生活得并不赖。”泰鲁说。
这样的“舞台”需要反思
泰鲁还说:“对于目前的援助方式,人们需要反思。我并不是指那些人道主义援助、救灾援助、教育援助和药品支援,我指的是那些平台。非洲的命运不应成为空谈,也不应该成为做出公众姿态和名人增加影响力的舞台。”
全球首富美国微软总裁比尔·盖茨及夫人梅琳达·盖茨、U2主唱爱尔兰摇滚歌星博诺,因对全球健康和扶贫事业作出重要贡献被美国《时代》周刊评为2005年度风云人物。《时代》杂志执行主编吉姆·凯利说,3人当选是因为他们以不同方式为应对世界所面临的灾难作出了重要贡献。这些灾难包括每年导致800万人丧生的贫困、艾滋病蔓延和肆虐许多非洲国家的疟疾。据该杂志报道,拥有290亿美元资金的比尔·盖茨基金会通过资助贫穷国家的免疫注射项目至少拯救了70万人的生命。该基金会还向1.1万所图书馆捐赠了计算机和上网设备。
对此,泰鲁却认为,如果他是盖茨,他宁愿赠送些铅笔和纸,甚至是扫帚和拖把,因为,“我在马拉维见过的学校似乎更需要这些东西”。
泰鲁认为:“非洲面临的最大问题并不是债务问题,而是需要寻找一条通向发展的路。非洲不缺少资金,只缺少能合理利用资金的人。”
(杭州日报)
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