昨日沈阳市教育局公开表示，今年义务教育阶段公办学校招生继续坚持免试就近的原则，择校尤其是小升初择校仍然实行电脑派位。这无疑粉碎了社会上最近流传甚广的“小升初还要恢复笔试”等传言，教育部门提醒市民不要轻信这些说法，进而让孩子参加大量社会补习。

　　“听说沈阳今年要恢复‘小升初’考试了，真的么？”“听说今年育才全市统考，全看分数……”寒假以来，有不少读者纷纷打电话到报社咨询相关信息，记者的亲朋好友也纷纷通过各种渠道前来“打探内幕消息”，一时间各种社会补习班也借机大肆招生。

　　对此记者向市教育局有关人士证实，得到的回答是：肯定不会考试。紧接着出台的市教育局2006年工作要点中又明确提出：“义务教育阶段公办学校招生今年继续坚持免试就近的原则，择校实行电脑派位。”有关负责人表示，就近免试入学、电脑派位这一政策是贯彻国家和省的要求的，在沈阳已实施了三年，社会反响很好。另外教育政策必须有自身的连续性，不会轻易改变。此外，东北育才学校今年如何招生，办法尚未确定，届时会在媒体进行公开发布，也请市民不要轻信传言。

　　电脑派位实施以来争议一直不断，但是参加派位的学生和家长热情很高，去年市内五区23所民办公助学校计划招生4515人，但是每区报名人数都在700——1000人之间，个别名校录取比例高达13：1，已经超过东北育才电脑派位的比例。按照教育局的要求，民办小学、初中和民办公助学校招生工作由各学校负责，教育局要求各学校必须严格执行国家、省、市有关招生政策，凡报名人数未超过招生计划数的，实行全额录取；招生计划未完成的，可继续接受社会报名；凡报名人数超过招生计划数的，一律采取电脑随机派位、等额录取的办法，不得以考试的方式择优选拔新生。

　　在取消“小升初”考试同时，沈阳近年来先后启动了两批、共计46所薄弱初中改造，占全市初中数量的58%。因此沈城教育界专家表示，这意味沈阳城区初中“薄弱”校将陆续退出舞台，基本实现均衡发展。此时假设恢复了小升初考试也已失去了择优的意义。专家分析，小升初恢复考试的谣言近年来反复出现，一方面可能是某些孩子学习较好的家长的一种希望被误传；也可能是随着寒假的到来，一些社会补习班为了招揽学生，故意放出的“烟幕弹”。

　　此外，市教育局还表示2006年初中毕业生仍然进行综合素质评价，进行理化操作实验和外语听力的考查工作。关于中考是否有其他改革，目前还没有确切消息。

　　郊区学生考市内高中解禁

　　沈阳市教育局2006年工作要点昨日正式出台，首次提出今年要打开四郊区与五城区普通高中招生界限，让郊区学生可以随意报考市内的高中。如果今年中考就推行此政策，专家预计二中、省实验这样的名校竞争将更加激烈。

　　记者从市教育局基础教育处了解到，打开招生界限后，四个郊区即于洪、东陵、新城子和苏家屯的初中学生们，就可以挑选市内五区任何一所高中报考；同时市内五区的学生，也可以报考这些郊区的高中。此前的中考，市内五区之间可以跨区报考，但郊区学校（不包括享受市内五区待遇的一些街道）学生要想报考市区一些重点名校比如育才、二中、省实验，只有宏志班或者定向定量招生的极个别名额，其他学校如一中、四中等省重点，都无法报考，这种差别的存在其实并不合理。因此教育界人士认为，这是沈阳中考招生的一次重大改革，标志着城乡界线的松动，意义十分深远。

　　但是需要注意的是，市教育局目前仅仅表示出这样的意图，但没有说是否今年中考就实行，更没有提自费、择校或者指标到校是否也同样打破界限，据其表示最后政策还在制定中。此外，今年工作要点中还提出，要加大普通高中公费生招生比例，做好普通高中新课程改革的各项准备工作。据了解，去年继续扩大指标到校比例后，沈阳市的省重点高中招收公费生比例为两成多，今年具体提高多少比例尚未最后敲定。

　　学校声音 竞争更激烈对所有学校都是考验

　　早在去年甚至更久以前，沈阳市教育局的一些领导就曾经表示，总有一天将打破城乡界限，让城里的孩子和城外的孩子享受一样的招生考试待遇，如今郊区和市内的界限首先被打破，会产生什么样的直接影响呢？

　　重点高中

　　郊区好学苗参与竞争，学生素质会更高

　　首先说对市内五区的学校，普遍认为影响不大，对于重点高中甚至大有好处。“因为各高中每年的招生名额是固定的，毕竟是郊区考市内的多，市内往郊区去的少，有郊区的好学苗参与竞争，学生素质会更高。”一所省重点高中的校长表示。他相信这会刺激市内各初中努力发展。

　　郊区高中

　　如何保证学苗不流失、提高教学质量是需要努力的课题

　　对于郊区的高中和一些民办高中来说，压力很大。新北方高中副校长王哲历表示，现在各郊区的重点高中择校已经很难招满，这种打破界限必然会引起郊区有条件的学生报考市内重点学校的热潮，对于郊区高中和一些民办学校来说，如何保证学苗不流失、提高教学质量就成为需要努力的课题。

　　市区学生

　　直接影响就是考重点高中竞争会更激烈

　　市内的学生受到压力也不小，直接的影响就是考重点高中竞争会更激烈。一位招考部门的专家分析说，郊区学生跨区报考大多会选择二中、省实验这样的学校，其余的一般重点吸引力不是很大，预计肯定会打破各区一直瓜分二中、省实验的旧有格局。

　　郊区学生

　　有点儿条件的学生都铆着劲儿呢

　　四个郊区的学生当然喜出望外，因为他们也可以享受和市内孩子一样的机会。于洪区初三学生陈昊明告诉记者：“听老师说起这事情后，大家都很激动，但是对于我来说适合报考的学校也不是很多，有的学校离家太远不方便，有的学校还没有住宿条件，考省实验担心分数不够，反正比较犹豫不决，看看再说吧。”陈昊明说，班上有点儿条件的学生都铆着劲儿呢。

　　专家声音 打破界限是均衡教育的大势所趋

　　东陵区五十一中学校长、市教育专家安涛认为，不论产生什么样的影响，都是均衡教育的大势所趋，郊区的孩子为什么就不能享受优质的教育资源呢？这也是教育进步的表现，首先值得肯定。他同时也指出，虽然学生可以自由报考了，但是对于优质的郊区学校来说，影响也不会很大，“尖子生肯定会流失一些，但是以往好学生也仍然会被二中、省实验这样全市招生的学校挖走；另一方面市内学校没有住宿也是一大难题，相比之下我校住宿条件较好，周边一些市内五区的学生也可能反过来报考我校，预计整体分数还有望提升一些。”安涛说，这是对郊区学校的一次考验和激励，办得好的学校才有生存的空间。

　　要点解读之精要点击

　　力争全市70%中小学建成校园网

　　今年将推进沈阳教育城域网建设，实现农村中心校以上学校城域网接入率50%以上，力争全市70%中小学建成校园网。大力普及信息技术教育，实现农村中心校以上学校全部开设信息技术必修课。以应用为根本，推进信息技术与学科教学的整合，达到促进教学的目的。启动沈阳市中小学教师教育技术能力建设试点工作，提高教师信息技术素养。建立120个项目试点学校，构建沈阳基础教育远程视频教育网络。

　　教育收费加大明查暗访

　　提出要对教师违规违纪事件进行严肃处理，同时，进一步加大治本力度，以发展的思路和改革的办法，统领治理教育乱收费工作。结合沈阳实际情况，与市政府纠风办共同制定出台《关于教育乱收费行为党纪政纪处分规定（试行）》，规范中小学的办学行为和收费行为。

　　要坚持义务教育阶段“一费制”收费办法，开展三个专项整治，即严把高中“三限”政策；严禁学校滥订教辅材料；严刹乱办班、乱补课之风。加大明查暗访力度。积极开展校务公开，增强学校收费等工作的透明度。对各区县（市）教育局纠风工作情况进行考核评估，年底做出综合评价。

　　出台贫困学生补贴标准

　　按照国家和省、市有关政策，做好农村义务教育阶段免杂费、提供免费课本的相关准备工作。对义务教育阶段贫困家庭学生减免杂费、课本费，并对寄宿学生给予生活补助。对高中阶段贫困家庭学生给予助学津贴，标准为每生每年600元；对在我市中等职业学校就读的农村贫困家庭学生，补贴标准为每生每年1000元。对当年考入大学的贫困家庭学生，给予一次性资助，标准为每生3000元。

　　再次开展教师全员聘用

　　开展新一轮的教师全员聘用工作，全面落实岗位管理。在有条件的市直属事业单位进行分配制度改革，试行工资总额包干、绩效工资。

　　对未被聘用的教师分期分批进行培训，鼓励未聘教师到空编学校和薄弱学校应聘上岗，鼓励城镇教师到农村偏远地区学校应聘上岗。协调有关部门巩固教师失业保险、医疗保险，加快解决教师养老保险问题。开展好市教师交流中心的各项工作，建立市教师人才信息库，开展对待聘人员的培训指导和再就业推荐工作。出台《校长资格认定办法》，有条件的区、县和学校，可以进行校长年薪制试点。

　　民办学校与学生全签入学协议书

　　进一步落实民办学校管理的属地化，建立和完善市和区县（市）两级管理网络。加大依法管理力度，继续推行民办学校与学生签订《入学协议书》制度，覆盖面达到100%。举办全市规模的民办教育成果展，促进民办教育提高办学水平。记者高望采写

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