新学期即将开始，对于从去年9月起可享受免费义务教育的16个扶贫开发重点县的农村义务教育阶段学生来说，上学期已交纳的杂费退回来没有、新学期怎样交费等问题，成了老百姓关心的热点。

　　昨日（8日）下午，省教育厅基建财务处处长张秋牧在接受本报记者采访时明确表示，在开展免费义务教育试点的16个扶贫开发重点县农村内，省财政厅已将补助资金直接拨付到有关县教育、财政部门，各县义务教育阶段学校应把上学期已收缴的学生杂费，悉数退返学生，同时，即将开学的新学期一律不得收取农村学生杂费。

　　退还杂费须由学生家长签名确认我省从去年9月起，在16个扶贫开发重点县开展免费义务教育试点。即免除农业户口（含城镇农业户口）在读义务教育阶段学生的杂费，由省财政按小学每学年每生杂费288元，初中每学年每生杂费408元的标准给予补助。

　　享受“两免”政策的学生继续免收课本费，由省财政按“两免”补助标准给予课本费补助。

　　“由于‘决定’出台后，省教育厅、省财政厅、省监察厅还要对免费义务教育的对象进行逐一核定、确认，因此16个试点县农村义务教育阶段学生2005年上学期的杂费是采取‘先收后还’的方式，经确认，再对符合规定的学生返还其已交纳的杂费。”张秋牧介绍，该项确认工作于去年12月中旬结束，共确认全省129.9万多学生免交杂费，免交杂费补助金额为21200万多元，其中“两免”人数及免收课本费补助金额分别为247215人和1042万多元。所有款项已于今年1月11日划拨至各地。

　　据悉，退还标准为实际收取的“一费制”收费扣减课本费（小学为每人每学期50元，初中为每人每学期90元）后所余金额，即小学每生退还144元，初中每生退还204元。各地以县教育局为单位，制定统一格式的杂费退还签领表，下发各学校使用，退还的杂费必须由学生家长签名确认。

　　每个符合条件学生都能享受政策

　　据了解，从今年春季学期起，经省核实确认享受免费义务教育的学生，不再收取“一费制”杂费。除享受“两免”政策的学生继续免收课本费外，其他免费义务教育学生缴交课本费，标准为：小学每人每学期50元、初中每人每学期90元。“一费制”以外费用继续按有关规定收缴。

　　“也就是说，新学期开学时，经省确认的享受免费义务教育的16个试点县的学生将不再缴交杂费，学校也一律不得收取。”张秋牧说，相关补助金共22242万多元已于1月24日前全部划拨至各地。

　　此外，各校在新学期可能会遇到享受免费义务教育学生人数变更的问题。

　　对于变更部分的学生，学校要在学生注册结束后3日内统计符合免费条件的人数，送乡镇人民政府核实，再经县级教育部门、地级市教育部门、省教育厅逐层核实并公示。“我们确保每个符合免费条件的学生都能享受政策。”张秋牧说。

　　挪用资金者先免职后查处

　　“省财政已把所有补助金划拨至各地，如各地财政、教育部门、学校出现克扣，或乱收费的现象，省有关部门将进行严厉处罚，决不手软！”张秋牧斩钉截铁地说。

　　据介绍，免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等属于公用性质的费用开支，不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府部门。同时，该资金实行专户管理，县教育、财政部门在省补助资金到达专户后的3个工作日内须将补助金拨付到学校。

　　对于免费义务教育补助资金的管理和发放，张秋牧表示，根据《广东省16个扶贫开发重点县农村免费义务教育试点实施办法》，监察、审计、财政、教育等部门将重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用及管理情况进行定期检查，对违规违纪行为进行坚决查处和纠正；对弄虚作假骗取免费义务教育资金、挪用资金或学校乱收费等行为，一经发现，对主要负责人先免职后查处。