东北网2月9日电(记者雷蕾)在省政协九届四次会议上，网络信息化建设这一话题成为委员们议论的焦点。委员们纷纷表示，在网络风行的今天，要充分利用网络快传输、快知情、快实行的特点展开各项业务。

　　互联网为农民装上“千里眼”“顺风耳”

　　“三农”问题一直是政协委员关注的焦点，今年也不例外，但与往年不同的是今年众多委员都不约而同地想到了利用互联网这一载体为农民服务，他们认为，互联网就相当于为广大农民装上了“千里眼”，送去了“顺风耳”。

　　近年来，我省不少地方农产品销售不畅，农民收入增长缓慢，其中一个重要原因就是信息不灵、不畅。省政协委员、香港韵利发展集团总裁刘恩嘉说，依靠以互联网为载体搭建的信息平台、科技服务平台、物流平台、综合服务平台和远程教育平台，可为现代农业运行提供智能和服务支撑，信息化、网络化将使农民的生活发生质的变化。

　　民盟黑龙江省委员会也在提案中指出，农业信息化已经成为农村经济发展不可或缺的手段。农业信息化水平的提高，将有效推动新农村建设，促进农业和农村经济的快速发展。

　　委员建议，强化政府在农业与农业信息化中的职能作用和信息意识，加大投入力度，强化基础设施建设。加速农业信息网络建设、充实农业信息资源数据库、建立农业专家决策支持系统。重视农业信息网络人才的培养和利用，充实农业信息网络的内容，提高农业信息网络的建设水平。

　　构建“哈大齐工业走廊”网上特区

　　我省“哈大齐”工业走廊的建设为高新技术产业集群发展、规模发展提供了新的舞台和有利条件。但通过什么创新的举措才能保证“哈大齐工业走廊”成为体制创新的领跑者呢？省政协委员、哈尔滨工业大学教授陈晓东提出了关于构建“哈大齐工业走廊”网上经济特区的构想。

　　陈晓东介绍说，所谓的网上经济特区就是虚拟政府，在网上构建“哈大齐工业走廊”经济特区。它借助现代信息技术的优势。通过电子政府实现跨地域、跨时空、高效、透明的管理。构建网上经济特区，可以降低政务成本，提高办事效率。同时，利用经济体制、运营机制的转换，可以实现从计划经济体制到市场经济体制下政府执政观念和方式的转换。可以大幅度削减财政开支，甚至在某种程度上几乎可以取消以建立实体特区政府所需要的基础建设、人头费和开办费等等费用。建立虚拟政府后，由于网上办公的特殊性，还可以减少实际操作的人际接触、感情介入、暗箱操作的机会。

　　陈晓东建议，首先尽力整合好各地政府和各行业、部门的资源和利益，尽快制定并完善网上经济特区具体的实施方案。尽快构建出哈尔滨、大庆和齐齐哈尔三地政府网上办公一体化的模式。同时，让我省行政审批过程实现从原先的各部门逐家拜访到现行的一站式大厅综合办理，再到未来的一网式网上办公服务体系的跨越。还有就是法规细化、一卡收费、流程监控。陈晓东说，网上特区实际上是一个开放型的政府。它的实施从原来首脑决策变成“三脑”(首脑、电脑和外脑)决策。在网上经济特区，电脑的决策支持系统存储着国内外各类决策信息，可随时向用户提供工作预案。同时跨地区的“外脑”(指各类行业技术专家)通过网上视频会议等手段可提供更全面、及时的应对方案。

　　利用医药电子市场遏制药价虚高

　　目前，从药品利益分配上看，患者基本得不到实惠，药厂获利有限，而大部分利益都被中间各部分所攫取。据专家测算，从药厂出来的产品到终端消费者手里，在我国有6-9个流通环节(国外一般2-3个环节)，由于参与者甚多，结果造成无序竞争、过度竞争现象严重。省政协委员、哈尔滨工业大学教授孙和义建议利用医药电子市场建立药品流通的现代物流体系，简化药品流通的中间程序，从根本上遏制药品价格虚高的现象。

　　孙和义说，同传统的实体市场相比，电子市场不具有实体市场的物理形态，但却具有传统市场所具有的所有服务功能。电子市场克服了实体市场的时间、空间限制，能够将大量交易主体聚集到这一市场空间，用动态的价格进行实时交易。同时统一的物流配送和临床服务职能，使药品流通的中间环节减少，交易成本降低，流通效率提高。

　　孙和义委员建议，我省有关部门应积极向已经实施医药电子市场的海南、浙江省学习，尽快建设我省的医药电子市场，使龙江百姓早日得到实惠。