39岁的朱是西,为官15年,但最具戏剧性的变化莫过于此。
2005年11月底,河南登封市市长出缺,担任市委副书记的朱是西,论资历、论党内排名、论工作业绩,在市领导班子中均靠前,一时成为接班的热门人选。
如果不是横空而出的“三票制”竞选,这次的市长更替,也许就一如往常般平静,但现在,朱是西发现,跟他竞争市长宝座的一下冒出了63人。
3年前,正是朱是西参与设计和推动了“三票制”竞选,他没想到,自己最后也成了参与者,并且因此而胜负难料。
□本报记者 胡念飞
竞选
角逐是从2005年12月5日开始的,当天,郑州市委组织部宣布,用“三票制”选拔其下辖的登封市(县级市) 市长候选人。
何谓“三票制”?郑州市委常委、组织部长王璋告诉记者,既改变以往的干部任用模式,尝试采用群众推荐票、素能测评票、差额表决票这三票来选拔官员。
朱是西当天前往报名,毫无疑问,朱是西是一个有望问鼎的人选,他从2003年起任登封市委组织部长,其后任副书记,至今已3年,一直分管组织、党建等工作,工作卓有成效,而在党内排名上,前面两个副书记都已接近退休年龄,按登封市一位干部的说法,“轮也该轮到朱是西了。”
出人意料的是,报名竞选者众,组织部门透露,从12月6日8时30分始,到12月7日18时止,一共64名干部参选,“竞争之激烈,超乎预料”。
这局面也让朱是西颇有点紧张,但他仍充满自信,“我在登封工作多年,自认群众还是认可的。”
按照“三票制”的规则,候选人首先要过“民意关”,王璋告诉本报记者,这里界定代表民意的,指郑州市所有正处级以上干部和登封市正科级以上干部,他们将召开民主推荐会,以无记名投票的方式,从64名候选人中,遴选10人。
12月9日17时,推荐开始,郑州会场340名代表开始投票,整个过程持续约10分钟。当晚,登封市正科级以上干部也投票选出了候选人。
结果不出所料,朱是西以高票胜出,不过让人意外的是,第10名因有两人票数并列,竞选者因此变成11人。
12月14日,第二票——素质测评——开始了,这一票是评委现场打分,通过知识测试和演讲答辩,测试候选人的综合素质。测评结束后,再按一定差额比例,依分数高低,当场确定第三票的入围人选。
“一踏入考场,我就感觉像超女比赛一样,非常残酷。”参加竞选的吴福民向记者描述了当时的情景,“看着满屋子的评委,还有三台黑洞洞的摄像机对着我,心里真是有些小紧张。”
吴福民是郑州市政府副秘书长,他是朱是西最强大的竞争对手。
在这一票中,起决定作用的是16名评委,按规则要求,评委们包括2个专家、4名县(市)、区主要领导代表,4
名县区工业、农业、城市建设、旅游等部门选出的干部代表,其余为组织部门的干部。另外,5名来自登封的人大代表和政协委员参与旁听。
“现场盯得太严了,”一位竞选的干部告诉本报记者,“现场所有手机都被屏蔽,每一位考生都有市纪委、组织部的人盯着,就是上厕所也一样,考试时只能一次进一人,考完试也有人看着。”
测评的次序由抽签决定,正是此时,朱是西第一次感到“有些不吉利”,因为他抽到最后一个进场,“这意味着评委们已经工作了5个多小时,可能已经累了。”
而他的竞争对手吴福民抽到了好签,“第6个,很理想的位置”。
这一轮的角逐,历时五个半小时,最后得分:吴福民以884分高居第一,朱是西位居第3名。
“我非常满意我的现场表现,却没有得第一,可能还是人家比我优秀吧。”朱是西对这个结果有些不甘心。
不过对于两人的现场表现,无疑大家都见仁见智,郑州市委一位领导就告诉本报记者,“朱是西现场表现不错,讲的很全面,吴福民则一针见血。”
这次角逐的结果,共淘汰7人,剩下的是吴福民、朱是西等4人。
竞争越来越激烈,民间传言也越来越多,各种说法都有。朱是西坦言,他承受了很大的压力。
落选
一路过两关、斩七将之后,4位候选人开始接受组织部门差额考察,此后,竞争者筛选为3人。
12月22日上午,第三票——也是最核心的差额表决——拉开帷幕,按照规则,3人将由郑州市委常委会票决出2
人,然后再由全委会票决出最终人选。这两轮投票,全部是无记名投票。
常委会票决时,出现了戏剧性一幕:一共15位常委投票,吴福民以12票首先胜出,但朱是西和另外一个竞争对手王福松得票同为9票。
经过紧急磋商,常委们决定再次投票,结果朱是西胜出,比王福松多9票。
涉险过关,朱是西终于迈上了最终的“PK台”,但对这最后一关,他心里已经有些没底了,“我一直在基层工作,全委们可能对我不是很熟悉。而吴福民在市政府工作,可能与全委们接触较多。”
当天下午16时40分,41名全委会委员参加投票,当场唱票,媒体现场报道,最终的结果是:吴福民得22票,朱是西得19票,两人以3票之差,决出了最终胜负。
在最后一个台阶上,朱是西落败。但让他聊以自慰的是,自己毕竟得了19票,只比吴福民少3票,他对本报记者说,“这证明咱还不差。”
对于这场角逐,郑州市委副书记祁金立分析,“其实就差两人,朱是西就胜出了。”
尽管胜利的最后喜悦只属于一人,但吴福民和朱是西却发现,两人无意中都成了河南的名人,一位领导甚至对吴福民开玩笑,“选个县级市的市长比选省长还热闹呢,选省长报纸只登一次,你都被报纸登了无数次了。”
朱是西虽然落败,名气却一点不比吴福民小,郑州甚至出现了关于他天天上报纸的顺口溜。
收获还不止这些,祁金立副书记告诉本报记者,郑州市委考虑到朱是西的表现同样十分优秀,可能选拔其为正县级领导。
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