东北网2月10日电　近几年，黑龙江省流浪乞讨人员增多，在一定程度上影响了社会秩序，损害了城市形象。在本次省政协会议上，黑龙江省政协委员庞可培提交了题为《加强我省对流浪乞讨人员管理和救助工作的建议》的提案。

　　【提案摘要】

　　职业化乞讨人员约占总乞讨人员八成以上，这类人员给社会带来诸多不良影响。职业化乞讨人员常聚集在繁华路段以令人反感的方式阻拦行人乞讨；有的利用乞讨之便，白天探路，晚上盗窃；有的甚至胁迫摧残儿童作为他们乞讨生财的工具。这些事件的不良后果集中在社会治安秩序、市容环境和交通秩序、社会风尚三个方面。

　　【记者调查】

　　记者在调查中发现，乞讨人员中有相当一部分都是把乞讨作为谋财致富的手段，为了保证收入，有些乞讨人员还相互划地为界，彼此争夺地盘。有的乞讨人员甚至有头目、有分工、有口传约定的帮规。

　　【委员建议】

　　严格界定和区分“救助和保护对象”、“管理和限制对象”、“打击、取缔和制裁对象”。制定地方性法规或规章，明确救助和保护人员的条件、范围。