据2月9日《北京青年报》报道,作为中央部属高校国家助学贷款的独家经办银行,截至去年年底,中国银行助学贷款累计发放贷款金额34.54亿元。为防范贷款风险,该行将助学贷款信息与个人征信系统联网,逐步实现信息全国共享,动态更新学生诚信记录,以此强化对借款大学生按时还贷的约束。
目前,中国的大学学费之高令多数家庭难以承受。所以,国家助学贷款对于普通家庭的大学生顺利完成学业具有的保障作用,无论怎么估计都不过分。
2004年中国人民银行、教育部、财政部、银监会联合下发通知,规定高校为助学贷款提供一定担保,政府财政支付相应的贴息和风险补偿金,以提高银行向大学生放贷的积极性,但效果仍然不很明显。以至于去年秋季开学时,教育部官员公开点名,批评八个省份在落实国家助学贷款工作上“毫无作为”。
银行防范和规避贷款风险天经地义,政府和高校又不愿意分担贷款风险,全部的风险就只能由大学生自己扛了,而有的大学生由于无力独立承担全部的贷款风险,于是欠账不还,使大学生的还贷诚信受到怀疑,于是贷款银行惜贷。但是,助学贷款的全部风险本不应由大学生们独立承担:大学生完成学业后服务于社会,有助于政府履行促进社会阶层流动、进而促进社会和谐发展之责任,所以政府也是国家助学贷款的受益者;而高校作为大学收费制度的直接受益者,更没有任何理由可以推卸分担贷款风险的责任。
抗战后期,在四川后方读书的大学生多半交不起学费,一名主管教育的高官以助学贷款的名义从重庆政府“骗”出一笔专款,以资助这些穷学生完成学业。这名高官明知贷款难以收回,却有意为之,因为他相信一定会有更大的报偿。果然,十几年后,接受这批贷款的大学生中就涌现出了李政道、杨振宁这样的杰出人物!潘洪其 |