打伊朗能帮美国走出伊战的困境吗?
尽管国际社会仍然普遍希望通过外交途径解决伊朗核问题,但一直将伊朗视为重大威胁的美国鹰派,已经多次发出了采取军事手段解决的信号。目前,在美国政府和军方内部,一些鹰派官员认为,只有军事手段才是彻底解决伊朗核问题的惟一途径。
■军事准备
空军完成合围
美国中央司令部负责中东事务的高级战略学专家、美陆军准将马克·基米特6日提议,美国政府应该重塑其中东战略,在减少驻扎在这一地区的美军人数的同时提升其战斗力。 基米特表示美国将“保持足够的军力”攻击伊朗。
其实,美国已具备摧毁已知的10余个伊朗核设施的能力。美国空军也完成了对伊朗的包围,伊朗周边国家和地区如阿富汗、伊拉克、土耳其、卡塔尔、阿曼和印度洋迪克加西亚均有美军基地。此外美国海军常年在海湾水域部署一支航空母舰战斗群。必要时,B2隐形轰炸机可以从美国本土长途奔袭伊朗目标。
制定作战计划
日本共同社也在2005年岁末报道说,针对朝鲜和伊朗等所谓“无赖国家”,美军在战略司令部之下创设联合功能司令部,制定了新的“8022”作战计划,并正在为实施该计划创造条件。
该作战计划要求美军利用核武器和常规武器,随时准备对那些正在研制大规模杀伤性武器的敌对国家实施打击,以确保美国自身的利益。在其所列打击名单上,伊朗和朝鲜名列前二。
此外,美军从2004年起就已开始利用无人侦察机潜入伊朗境内进行侦察,除搜寻伊朗核活动的“蛛丝马迹”,更多的还是为了获取伊军的兵力部署,为发动“先发制人”的打击创造条件。
研发夺命武器
美国正加紧研制一种被誉为是“炸弹之母”的大型炸弹,它可以一举炸毁伊朗最深的核碉堡。据称,这种高达13米,可堪称“炸弹之母”的炸弹被命名为“大型军火侵入者”(MOP),它高达13米,体重可达13.6吨,是有史以来,世界上最大的传统型炸弹。
中东盟国拖下水
美国中情局局长戈斯2005年12月12日访问土耳其时,要求土耳其总理埃尔多安在2006年为美国提供军事基地。这样,美国就可以从这些基地进攻伊朗。德新社也报道,沙特阿拉伯、约旦、阿曼和巴基斯坦等伊朗周边国家也得到了有关通知。派往这些国家的美方人员提到了对伊朗实施空中打击的可能性,但他们没有提到行动时间。
以色列火力备齐
与此同时,前任以色列军方战略安排长官斯罗布·罗姆表示,以色列具有一切所需要的火力装备来摧毁伊朗的核设施:超过100枚美制BLU-109精确制导炸弹。以色列的F15和F16将为以空军的电子干扰飞机护航,帮助其瘫痪伊朗的雷达系统。在短程范围内,德黑兰最新更新的MiG-29拦截机可以胜任打击任务。
但以色列国防部门承认,他们只能瘫痪伊朗的核设施,而不能够完全摧毁。
西方掐断援助
美国对伊朗的制裁早已有之,禁止向伊朗出口飞机和配件就是突出的例子。美国还要求其盟友效仿,要欧盟国家、日本等限制与伊朗的经贸关系,断绝与伊朗的军事、科技交流与合作,伊朗从西方那里几乎得不到多少经济发展所需的资金和技术。
切断石油命脉
美国还欲切断伊朗的石油经济命脉,迫使伊朗就范。克林顿任美国总统期间,美国会通过了对伊朗进行制裁的《达马托法》,规定美国公司不准参与伊朗石油能源开发,外国公司若向伊朗能源工业投资超过2000万美元,将受到美国的制裁。
安理会制裁
美国还可以通过其在安理会的影响力,促使安理会对伊朗实施制裁。一旦安理会出手,那制裁就是全方面,大范围的。安理会可以对伊朗实施大规模商品禁运。经济制裁将可能引发伊朗国内出现不满情绪,甚至可能引发政局动乱。同时,安理会还能对能源设备制裁,即禁止外界向伊朗出售石油和天然气的相关技术。这一举措将对伊朗石油产业的收入造成巨大的影响。见习记者徐婉泠
美国动武利与弊
美国目前把主要注意力放在伊朗身上,在强调经济制裁的同时,也将军事打击计划列为选择,并已在伊朗周边加紧进行部署,甚至还有媒体已设想出美国军事打击伊朗的标准程序。那么,动武给美国带来的得与失究竟为何?
打击将使伊朗收敛
理论上说,军事打击具有以下有利条件和收效。
首先,一次彻底的“定点清除”不仅能够摧毁伊朗的核设施,而且将必不可少的剥夺其报复能力的后续袭击,这在很大程度上将削弱伊朗威胁邻国、石油通道和附近美军的军事资本。伊朗的进攻能力可能在一段时期内一蹶不振,折断了战争之矛的伊朗政府除了有所收敛将别无选择。
其次,这次军事打击是在伊朗核武装计划已得到确认并拒不妥协的前提下展开的,可谓师出有名,至少在业已患上“调解疲劳症”的欧洲盟国中可以得到理解和支持,法国甚至已表示出对伊核打击的兴趣。即使俄中等国反对,也不至为此与美闹翻。
再次,布什政府这次的武力废核在国内具有民意基础,57%的民意支持率会为其在国会获得支持提供有效保障,也有助于部分转移美国民众对伊拉克泥潭的关注。第四,打击伊朗也可以敲山震虎,消除那些认定美国已分身乏术者的乐观与放任。
报复后果令美恐惧
不过更多人已经看到军事打击的弊端,这甚至使可能带来的收益相形见绌。
第一,除非彻底消除伊朗的核威胁能力,否则其各种报复带来的灾难将很难设想。但伊朗的核设施已经得到很好的分散和保护,缺乏突然性的的军事打击是一种冒险。
第二,伊朗的民心向背、政府威望、国家形象、总体实力和军事能力远非伊拉克可比,军事打击在迫使伊朗政府走上彻底与美国及其盟国对抗道路的同时,还可能通过其他方式给美国带来长远的消极影响。如在地缘政治方面可能导致阿拉伯国家更多与美保持距离、伊拉克国内出现更大动乱、中东地区石油通道受阻、以色列更受敌视;在防扩散方面会使本已捉襟见肘的美军对付朝核问题的能力更加紧张,朝鲜可能因此更加强硬;在全球战略方面军事打击会在国际上激起俄罗斯、中国、甚至日本和印度的反对与抵制,更会促使伊朗与美国所谓邪恶国家名单上的其他“刺头”。
第三,国内政治方面,如果布什政府的军事冒险失败,共和党在即将到来的中期选举中将必败无疑,即使冒险成功也不一定能长期掩盖伊拉克不断传出噩耗的影响。而如和平手段能够奏效将可有效化解国人在伊拉克问题上的怨言。
(本报特约评论员中国社科院美国所刘卫东研究员)
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