多个“着力点”撬动长沙新农村建设

　　5年培训150万农民

　　编者按

　　今年是“十一五”规划实施的第一年，也是社会主义新农村建设的开局之年。站在历史新的拐点上，如何开好局，起好步，至关重要；如何加快社会主义新农村建设更是意义深远。随着全市农村工作会议的顺利召开，社会主义新农村建设的美好蓝图期待着社会各界人士共同的关注、鼎力的支持与深入的践行……

　　本报讯 昨日召开的全市农村工作会议传来喜讯：我市社会主义新农村建设将加快经济发展，着力增加农民增收；坚持因地制宜，着力做好村镇规划；加大资金投入，着力基础设施建设；提高农民素质，着力树立文明新风；深化农村改革，着力管理体制创新等方面，突出重点，强化措施，率先全省建设社会主义新农村。

　　四条主要渠道确保农民增收

　　千方百计增加农民收入，是新农村建设的根本要求。一是要靠政策增收。逐步建立以工促农，以城带乡的长效机制，进一步形成有利于农业发展、农民增收的良好环境。二是靠发展增收。各区、县（市）要立足当地特色和现有基础，明确富民产业目标逐步形成一乡一品、一县几品的区域板块经济，壮大产业集群和规模。重点抓好40家销售过亿元的龙头企业，发挥辐射带动作用，建立与农民稳定的利益联结机制。三靠科技增收。加强农业科技公关，发挥六大农业科技园区的辐射带动作用。挖掘科技增产、增收的巨大潜力。四是靠劳务增收。全市要长年保持外出务工农民80万人以上，实现劳务输出收入60亿元以上。

　　规划为龙头突出“三性”

　　做好村镇规划是推进社会主义新农村建设的重要前提。要围绕5年内使铁路、国道、省道、航道沿线乡镇达到新农村示范镇、其他乡镇达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的标准，从每个村镇的实际出发，制定和落实好建设规划。规划要突出科学性，突出超前性，突出务实性。

　　当前一是要做好村庄整治布点规划，合理布局示范村和近期整治村；二是要做好村庄整治规划和行动计划，合理确定整治项目和规模。整治内容主要是建设村庄内部的基础设施和直接为农民服务的公共事业项目，尽量不推山、不填塘、不占田、不砍树，不搞不切实际的大拆大建，逐步推进农民集中居住建设。

　　新农村建设未来5年目标敲定

　　据悉，到2010年，全市县乡公路全面实行硬化，公路硬化率达90%以上，按标准改造建设好乡镇卫生院和村卫生所，农村小学危房全面消除，农村自来水受益率达80%；实现村村广播电视通，全面完成农村和县城电网改造。另外，5年内全市将培训150万农民，通过多层次、多形式的培训，使全市70%以上的成年农民成为具有一定科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。

　　今年起重点抓好100个示范村建设

　　市委决定从今年开始重点抓好100个示范村的规划建设启动。按照市委提出的“一年启动，三年突破，五年变样”的总体要求，2006年社会主义新农村建设主要抓宣传组织发动，做好100个示范村的规划和试点工作；2007年至2008年，基本完成百村示范主体工程，发挥示范效益，带动村庄整治工程加快推进；2009年至2010年要继续巩固示范村成绩，扩大示范村范围，完成好“十一五”期间的建设任务。 （苏 毅）