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制图/吕姗姗核心提示：“和谐西安”的内涵是什么？西安市首次进行了民意调查。由此完成的社会舆情调查与政策建议的报告，有普通百姓的五大“不满意”，也有社会公众的六大“期待”。省委副书记、西安市委书记袁纯清为报告作序，意味深长地指出：市委、市政府最应听取和尊重市民的感受和意见。
日前，民建西安市委员会和西安社区发展研究中心课题组向西安市民发放问卷900多份，收回有效答卷885份，第一次完成了西安市社科院的重要课题———《构建“和谐西安”公众主观社会指标调查与研究》，并将在即将召开的西安市“两会”上向社会公布相关调查结果。
在给其所作的《序》中，省委副书记、西安市委书记袁纯清表示，“公共舆情是制定社会公共政策过程中不可或缺的依据。在西安经济社会发展实践中，市委、市政府最应听取和尊重市民的感受和意见。”
公众理解的“和谐社会”
54.9％的受访者首选“安全、安定”如果提到“和谐社会”，您首先联想到的是什么？
调查者在没有备选答案的情况下，让市民填写对“和谐社会”的理解,结果，54.9％的受访者填写了“安全、安定”，他们认为生活安全、社会安定是“和谐社会”最为重要的评价指标，这反映出市民追求社会安定的强烈愿望。“公平、公正”被列在第二位，这一结果同社会上不断强调的社会公平，以及生活现实中的不公平现象并未消减有极强的相关性。“诚信、互助”作为对人文精神的守护与呼唤，被列在了第三位。“和谐、幸福”和“富裕、安居乐业”这些人们长期追求的美好生活愿望被列在第四和第五位。
“和谐社会”应常见“人们的笑脸”
为了更生动、更明确地展现市民的话语，调查者还将更多的关键词记录下来。“诚信、互助”中有“理解、行善、尊重、信任、爱护弱势群体、人们的笑脸”等；人们期待的“和睦、幸福”中有“家庭、邻里、人与人和睦、和为贵”等；人们不但希望“生活设施好、收入提高、环境改善、干群关系好、政府为民办事、政策透明度高”等，还希望自己“知识丰富、上进、身体好、不得病、精神好”等。
当然，也有相当比例的受访者进行了负面评价。如“社会不良风气太多，好的道德风尚正在消失，没有信任感”；“改革开放，经济发展，但传统文化丢失的大于继承的，外来文化劣多优少，对人们心态出现负面影响”；“人际关系紧张，人与人之间太冷漠”；“有些政策执行不力”等。专家认为，这些反映了公众对不“和谐社会”现象的敏感和不满，也反映出他们对纠正不正常现状的向往。
市民评价目前生活状态
八成市民满意目前生活
调查显示，持“很满意”（5.7％）和“较满意”（28.8％）的比例合计达到34.5％，持“一般”态度的为43.8％，而持“很不满意”的仅有6.9％。可见，八成多的公众对目前的生活状况还是较为满意或可以接受的。专家认为，从这些数据可以看出西安社会基本稳定。
“医疗改革”等五件事市民最不满意
在“西安市社会经济发展”的27项评价指标中，“综合满意度”较高的前五项依次为：促进男女平等、防灾减灾、基础设施建设、社会稳定、推动户籍改革。公众反映较突出的五项“不满意”选项依次为：消除贫富差距、下岗/失业人员救助、缩小行业差距、医疗改革和惩治贪污腐败。
2655条关键词评价生活状态“如果用一句话或几个词来评价您目前的生活状态，您会选择？”市民共列出2655条内容。经归纳，积极的评价有：安定、生活富裕、快乐、有希望、和谐、创造、衣食无忧、平平安安、健康、忙碌、好着呢、比上不足比下有余等；消极评价如：不太满意、经济条件差、压力大、生存空间小、职业风险、没意思、不健康、无保障、对生活很麻木、危机感、生活质量不高、绝对的亚健康状态等。
据悉，消极评价多于积极评价。调查者分析，这说明公众对提升个人生活质量的高期望值，同时也反映了他们不满足现实处境，需要改善目前生活中不和谐因素的迫切愿望。
“四件大事”困扰西安市民
调查结果显示，“经济收入”、“求医看病”、“居住购房”、“工作/学业”成为困扰西安市民众最为重要的四件大事。对于这些看似个人的困扰，如果将其放置于社会风险的视角下就会发现。其实，每个人的处境，有关教育、工作和生活方式的诸多领域都主要不是由个人决定的；相反，在一定程度上，是由社会相关制度的制约造成的。此外，被访者也将“健康状况”、“消费品价格”、“日常生活压力”作为较重要的困扰因素。
市民这样休闲娱乐
八成市民选择“看电视”
在15种休闲娱乐方式的多项选择调查中，80.3％的被调查者选择看电视，这也成为大众最主要的休闲娱乐方式；55.9％选择看书/看报；选择“体育锻炼”和“去健身俱乐部/场所”的共占39％，排第三。
值得注意的是，对于消费水平较高的休闲娱乐方式，公众的选择比例较低，如选择去歌厅的受访者仅占4.3％，去健身俱乐部/场所的仅占5.1％，说明西安居民的文化生活消费水平较低。还有一个选择率较低的休闲娱乐项目是与朋友聊天/打牌，仅为6.2％。
市民对“和谐社会”的愿望
过半市民认为不能参与社区公共事务管理
在此次调查问卷中，“公民参与社会政策制定”一项的调查结果显示：在公众中，至少有三分之二的人属于基本和完全不能表达自己的意见。这在很大程度上制约了公众积极参与社区公共事务的管理。
调查者认为，政治参与是人民群众管理国家事务，实现政治权利和人民民主的必要途径和重要方式，它反映了普通公民在社会政治生活中的地位和作用。建议扩大公民有序的政治参与，这必将对建构“和谐社会”有着不可估量的作用。
古城市民的六大期待
调查数据显示，市民有六大期待，其中（49.5％）接近百分之五十的被调查者期待有更多的经济收入。专家表示，这与西安市民整体收入不高的现实状况密切相关。之后“身体健康、家庭和睦”（37.5％）、“药价降下来”（31.5％）、“孩子上学花费少一些”（30.7％）、“称心的住房”（27.8％）、“享有完善的各类保障”（26.9％）等也都有很高的比例，体现出市民们对医疗、教育、住房和社会保障相应的政策也有一定的期待。
理想社区环境市民首选整洁
在对“理想的社区生活环境”的多向选择中，有64.5％的人选择了整洁、卫生，62.3％的人选择了安全、放心，分列一、二位。专家分析，这说明人们对社区生活的要求非常注重实际。另外，在社区生活愿望构成中，还包括邻里关系好、互助友爱，管理规范、周到，收费合理，绿化好等四项指标，反映了社区成员对社区生活的适宜性要求。 |
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