广东佛山有一家生产饰品材料的公司,被人们称为“血汗工厂”。这家企业的老板赚钱都黑了心肝,10多年来,除了向工人发放普通口罩,未提供任何劳动保护措施,任由工人在弥漫粉尘、瓦斯的环境里劳作。工人们可真辛苦,没有休息日,请一天假要扣100元钱,只能半月白班半月夜班地轮流干。 由于长期吸入含二氧化硅的灰尘,有27人患了不治之症———矽肺病,而且得不到正常治疗,那些要求确诊的疑似矽肺病工人还被公司除了名。
这样的“血汗工厂”还真不少。去年9月,广东省劳动保障厅公布了20家欠薪企业,它们欠的几乎都是农民工的血汗钱,被人们称为“血汗工厂”排行榜。
构建社会主义和谐社会,很重要的一条就是构建和谐的劳动关系。如果劳动关系不稳定、不协调,劳动者的权益得不到有效保障,社会和谐就成了无本之木。
构建和谐的劳动关系,必须让劳动者的劳动报酬得到合理体现,并在劳动合同的保护下有主张自身权利的“话语权”。但近几年,中国的劳动关系却在一定程度上凸现“失语”状态———集体合同签订率低,职工权利无保障;单位随意降低、克扣、拖欠职工工资,分配失公的现象时有发生。
据统计,从1996年到2003年,国内劳动争议案件受理数增长了3.7倍,2004年受理劳动争议案件26万件,比上年增长15.2%,涉及劳动者76万人。其中集体劳动争议案件1.9万件,比上年增长72.7%。
更令人担忧的是,这种“失语”状态更多地发生在处于弱势的农民工群体身上。
如果剖开中国经济增量发展的断面,人们会发现随着城市化进程的加快,农民工群体的经济贡献率在持续提升。有数据表明,中国农民工群体有2.5亿人,其中进入制造业的占30%,占全国出口加工制造业就业人数的68%。力没少出,但农民工群体所获的报酬却低得可怜。2004年,全国农民工月平均收入539元,而同期城镇工人收入是1335元,事实明摆着,企业雇佣农民工每人每月可节省796元。更可怕的是,农民工还面临着拖欠工资、缺乏劳动保护、超时疲劳工作等“血性”威胁。
不过,令人欣慰的是,农民工们的日子正变得越来越好过。自2005年中央和地方政府将“按时足额发放工资、全面建立劳动合同制度,加强政府的执法和监督力度”作为构建和谐劳动关系的重中之重以来,目前全国多数省区建立了工资支付保障金制度和工资支付监控制度。用“合同”的刚性执法为社会创造“和谐”,也成为2005年构建和谐社会的一大亮点。
2006年,中国的农民工将迎来一个温暖的春天。随着农民工进城就业管理和服务工作的改善,清理拖欠农民工工资工作的推进,以及最低工资制度的深化和刚性执法的张扬,“血汗工厂”正失去生存空间,不正常的低廉劳动成本也日渐走向正常通道。 |