全村人均耕地仅有0.2亩,却创造出了人均公共积累5万多元,农民人均年纯收入4516元的奇迹!这就是去年10月被中央文明委授予“全国文明村”称号的城固县博望镇小西关村。
小西关村地处城区,辖5个村民小组,有384户、1189人。 面对全村人均耕地仅有0.2亩的现状,村党总支采取多项措施发展村域经济,壮大集体经济,增加农民收入。首先将全村210亩耕地收回,实行连片规划、集约经营,通过承包出租,引资320万元,建起了初具规模的苗木、花卉、杂果和鱼苗基地,年产值达86万元,效益提高了3至5倍。同时,强化引导服务,在招商引资、搞活集体企业、引入竞争机制、出租土地房产上做文章,全村8个集体企业实现了高效运营。并先后引进私营企业22户、股份制公司2个,修建集体街面房441间,兴建粮油综合市场和家具市场各1个。到2005年底,全村固定资产达5000多万元,流动资金1000多万元,村集体纯收入200多万元。
村党总支始终坚持共同富裕的原则,通过开展科技扶贫、党员干部结对帮带、政策引导致富、资金项目支持等多种办法,使全村259户村民办起了私营企业或个体工商经营项目,625人在本村集体企业和私营企业找到了工作岗位,走上了致富之路,贫困户下降到1%以下,人均住房超过50平方米。同时,村上坚持把集体年收入的20%至40%用于为村民办实事,使全村水、电、路等基础设施得到了明显改善;每年为每个村民发放530元的生活补助,并统一为全村40岁以上的村民购买了养老保险,为60岁以上的老人每月发营养费20元,退休村干部每月发放退休费40至60元,有效地增强了村党总支的凝聚力。
在先进性教育活动中,该村党总支紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,全面开展“项目强村、科技兴村、民主管村、法德治村”的“四村建设”主题实践活动。明确村、组干部争跑项目责任,组建科普宣传队和法制宣传队,推行“阳光村务”,实行“村干部年度述职”、“重大决策听证”、“定期质询村务”制度,加强村民议事会、理事会、监督小组和民主理财小组机构建设。自“四村建设”活动开展以来,全村共落实项目11个,已完成项目7个,在建项目4个,新发展私营企业4户,引进项目资金1000多万元,为村集体增收30多万元;开展科技培训13场次,培训党员群众830人次,培养科技示范户16户、党员示范户12户,示范项目年产值近千万元,使90%以上的党员群众掌握了1至2门致富技术;党员帮扶群众66户、残疾人10人。目前,全村致富能人上升到51%,党员致富带头人上升到71%。举办法制培训班8期,开展法律宣传活动11场次,建成“法德治村居民示范小区”1个。
经济发展了,如何实现精神文明和物质文明的同步发展?小西关村一方面加大资金投入,改善硬件环境,规划了3处居民示范小区,一改过去群众修房参差不齐的现象,大大地提升了村容村貌建设水平。先后投入资金160多万元硬化全村道路,亮化街巷小区,修建了全日制幼儿园,雇请两名专职保洁员每天打扫全村街巷道路、维护公共卫生,免费为全村群众安装自来水和有线电视,修建了公共垃圾池,使村上的基础硬件达到了城镇水平。并组建了村巡逻队,加强治保力量,使全村治安环境有了明显的提高,创下了全村连续30年无刑事案件的奇迹。在改善硬件环境的同时,该村搭建多种平台,以各种活动为载体,投入10多万元,在全村开展了“文明新风进万家”和“环境美化、庭院绿化、街巷靓化、人际关系和谐化”评比活动,加强了社会公德、家庭美德、职业道德建设,引导群众移风易俗,树立社会新风尚。全村先后评选出五好家庭247户、十星级文明户273户、文明大院46户、“四化”模范户31户。村上先后被授予“省级文明村”、“全国创建文明村镇文明村”等荣誉称号,村党总支先后荣获“省级先进基层党组织”、“省级小康村先进党组织”等称号,实现了社会和谐发展。
(本报记者 杨建平) |