 |
| |
有奖评新闻
——我市保持共产党员先进性教育活动综述 厦门东渡出入境边防检查站党员在先进性教育中，进一步加强为民服务意识。图为边检站民警热情地向厦金直航游客介绍码头通关程序。（郑宪摄）
世纪风云际会，时代激流奔涌。“保持共产党员先进性！”犹如一阵早春的惊雷响彻鹭江两岸，振聋发聩，催人奋进。
春雷滚滚，东风浩浩；党旗猎猎，党徽闪闪。去年以来，我市各级党组织把开展先进性教育活动作为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要举措，在中央、省委统一部署和市委统一领导下，认真贯彻落实胡锦涛总书记“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的指示精神，大力加强领导，严格分类指导，精心组织实施，确保了各阶段各环节的工作真正落到实处，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。
首要的政治任务
“全市各级党组织和领导干部要把先进性教育活动作为当前首要的政治任务，周密部署，精心组织，切实把这项工作抓好。”去年1月30日，随着全市保持共产党员先进性教育活动动员大会的召开，一场全面、扎实、有序的先进性教育活动在鹭岛如火如荼地展开了。
我市10万余名党员分两批参加了此次先进性教育活动。第一批教育对象包括市区党政机关、人大、政协、法院、检察院和人民团体机关，市区两级机关管理的部分企事业等93个部门、单位的党员，共有党组织1776个，党员24036名。第二批教育对象包括镇（街）机关、事业单位、国有企业、社区和“两新”组织、部分市直部门的党员，共有党组织4081个，党员81165名。其中，属于第三批教育对象的16047名农村党员，经省委先进性教育活动领导小组研究并报中央教育办同意，纳入第二批同步进行。各级党组织紧紧抓住“三个代表”重要思想这条主线，准确把握“四句话”的目标要求，全面落实“五个坚持”的指导原则，着力在“取得实效”上狠下工夫，努力使教育活动真正成为群众满意工程。
率先垂范带好头。各级党员领导干部以身作则，带头开展理论中心组集中学习和个人自学，带头上党课、作辅导报告，带头深入联系点进行调研和督导等。市委常委会专门制订方案，对市委常委参加教育活动作出具体安排，提出明确要求。省委常委、市委书记何立峰多次作出指示，要求各级党组织加强领导，科学安排，以先进性教育为契机，推动厦门新一轮跨越式发展。市委根据各批次、各阶段的实际工作情况，先后召开9次市委常委（扩大）会议暨领导小组工作会议，及时研究解决影响活动开展的主要问题，明确具体要求。市委教育办分别召开了11次教育办主任座谈会和督导组长会议。全市各级党员领导干部在基层建立了1177个联系点。机关大院、工矿车间、车船码头，处处都是教育课堂；工余片刻、午休间歇、春节假日，时时都是学习机会；革命先烈、当代英模、身边典型，个个都是先进教材……
学习动员不折不扣，分析评议客观深刻，整改提高扎实有效。各级党组织按照确定的方法步骤，结合各自实际，抓住重点内容和关键环节，着力从整体上加以推进。各级党组织充分发扬党内民主、坚持走群众路线，通过召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、建立热线电话、个别访谈等方式，广泛征求方方面面的意见。市委常委会分别召开了8场座谈会，征求社会各界对市委2001年市第九次党代会以来工作的意见，共收集11个方面的166条意见和建议。全市各教育单位也采取召开座谈会，利用内部办公网络征求，以及深入服务单位征求、设立意见箱等形式广泛听取群众意见，普遍将征求意见对象扩大到人大代表、政协委员、廉政监督员、职工和群众代表等，为党员找准自身存在的问题、撰写好党性分析材料、搞好民主评议、制定整改措施提供了依据。
深入基层调研、召开阶段性会议、进行政策解答……各级党委（党组）采取多种方式，对下级党组织进行指导。“勤于学、深于思、勇于督、善于导”，强有力的督促检查贯穿于教育活动的全过程。市委各督导组和巡回检查组在省委督导组的指导下，根据不同单位、不同群体党员的实际，坚持强化督导，严格把关，推动先进性教育活动健康、平衡开展。我市还充分发挥报刊、广播、电视、互联网的作用，同时紧贴活动进展开展形式多样的宣传，及时总结推广基层的好做法、好经验，做好舆论引导和典型宣传，为先进性教育活动营造良好的社会氛围。努力健全和完善保持党员先进性的长效机制，探索建立党员学习、教育、管理、保障激励、联系群众和党内民主参与的长效机制，加强制度建设，巩固和扩大先进性教育成果。
党的形象更加高大
先进性教育活动给基层党组织带来了生机和活力，党的形象也更加高大。同安西柯镇丙洲村有2100亩的虾池，是全村主要经济来源。由于虾池长期以来一直被少数人承包，没有给大多数村民带来收益，还造成80多万元承包款无法追回，村民们意见很大。在先进性教育活动中，镇党委决定从原承包户中的党员入手，改变存在了18年的虾池顺延承包制，号召党员带头参加公开招投标。最终虾池以1255.8万元的高标价成功发包，为村集体增加收入约400万元，每位村民得到了2200元的分红。发挥基层党组织力量，发挥党员先锋模范作用破解农村改革和发展难题的“丙洲经验”，中央电视台、《人民日报》都作了专题报道。
在教育活动中，基层党组织普遍经受了锻炼，软弱涣散或不健全的党支部得到整顿、调整和充实，凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥，党的工作覆盖面进一步扩大，党的执政基础得到进一步巩固。全市新建党组织257个，整顿87个软弱涣散的党组织，撤并65个设置不合理、组织不健全和不起作用的党组织，组织处理14名不合格党员，党纪处分57名违纪党员，进一步纯洁了党的队伍。同时越来越多的群众积极向党组织靠拢，各教育单位共有6000多人递交了入党申请书，新发展党员3386名。
在教育活动中，党的思想作风、工作作风明显改进。广大党员党的观念、党员意识明显增强，先锋模范作用更加突出，党员干部服务发展的意识更加自觉。各级党组织把加强和改进党的思想作风、工作作风作为整改工作的重要环节，通过围绕服务大局加快发展开展大讨论，认真查找党员存在的突出问题，提出明确的目标要求，切实加以解决，把广大党员的思想统一到全力以赴推动厦门新一轮跨越式发展上来。
市委根据我市新一轮建设与发展的需要，研究出台《关于加强镇机关干部作风建设的工作意见》，建立健全镇机关干部驻镇工作制度。从市区镇党政机关选派110名干部组成28个工作队，分别派驻征地拆迁量大、村情复杂、遗留问题较多的重点村，推动项目带动战略的实施。市纪委、市委组织部等部门在调研的基础上，下发《关于解决全市村级组织“无址办公”问题的通知》，首批集中解决21个行政村村部建设问题。为解决审批部门和审批人员自由裁量权过大的问题，我市再次取消和调整了70项行政审批项目，开展了网上审批试点，有15个单位的95个项目实行网上审批。
各教育单位也采取有力措施，组织党员投身发展、服务发展。如集美区针对征地拆迁带来的失地农民“三难”问题，制定了《征地补偿款发放与管理的指导意见》，鼓励失地农民转产转业，做好农村富余劳力的转移。翔安区针对民俗日宴请盛行的问题，发出倡议书，要求党员带头移风易俗，减轻群众负担。厦门海关采取提前报关、船边直接验放等多种便捷通关措施，保证限额免税的台湾水果以最快速度投放市场。市招商服务中心为投资者免费提供全程优质服务，并推出了项目跟踪服务制度，建立投资者“绿色通道”等措施。这些都让广大群众切实感受到了教育活动带来的新变化。而在去年的全市大规模征地拆迁、创建全国文明城市和三次抗击台风等工作中，广大党员人人有任务，奋战在第一线，关键时刻站得出来，危难关头豁得出去，赢得了群众的广泛赞誉。
为民谋利促发展
群众得到利益，老百姓开心，干群关系好，先进性教育才有效。在先进性教育过程中，各级党组织坚持边学边改、边议边改、边查边改，坚持党的群众路线，牢固树立宗旨意识和群众观点，把实现、发展、维护好广大人民群众的根本利益，作为教育活动的出发点和落脚点，把服务群众、造福于民作为构建和谐厦门的基础性工作。广大党员深入群众，深入基层，倾听群众呼声，了解群众愿望，解决了一大批群众最关心、最迫切的问题，进一步密切了党群干群关系。各项工作得到了有力促进，我市新一轮跨越式发展的势头更加凸显。
针对征地拆迁中保障失地农民利益和长远生计问题，市委、市政府在新征建设用地中预留部分给农民用于投资项目，市、区两级政府分别给予不同比例的启动资金。积极探索建立失地农民基本养老金保险制度，出台了全国第一部农民低保的地方性法规。针对群众反映强烈的中学招生制度改革问题，市政府明确厦门学籍的外来员工子弟可直接在厦门升高中，为一大批外来员工解决了后顾之忧。各区把解决群众实际困难，作为先进性教育的一项“民心工程”来开展。思明区建立涵盖全体居民的便民服务机制，为党员设岗定责，全区98个社区的所属党员有3601名自愿认岗3769个，使党员的先进性在服务社区、服务群众中得到具体体现。湖里区针对环境卫生管理难、失地居民就业难、劳资纠纷处理难等问题，开展了“解七难”系列活动。通过为群众办实事、做好事、解难题，强化了广大党员“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”的意识，密切了党群关系，使党员形象更加鲜活，更加生动。
先进性教育活动的成果，最终要体现到带领群众推动经济发展和社会进步的实际行动中。我市各级党组织注意把广大党员在先进性教育活动中激发出来的干劲和热情，及时引导到做好实际工作上，转化到全力以赴抓项目、搞建设、推动厦门新一轮跨越式的发展上来。市发展和改革委员会把组团参加全省项目成果交易会作为检验整改效果、落实项目带动战略的重要平台，共成功对接项目204个，总投资43亿元，为我市的经济发展增添了后劲。在同安区工业集中区征地拆迁中，广大镇村干部不分昼夜，深入一线做好思想动员、政策解释、地上物清点工作，仅用半个月的时间，就完成了存量土地的预征和地上物清点清理工作，没有发生一起群众上访事件，创造了被省委书记卢展工称为“不可思议”的“同安速度”。
目前，我市正在大力推进新一轮跨越式发展。沐浴着先进性教育的东风，鹭岛沃野处处是希望在拔节生长。广大党员高擎鲜红的党旗，践行“三个代表”重要思想，事为群众办，带着群众干，说话群众听，做事群众判，在建设海峡西岸重要中心城市的伟大实践中，发挥着共产党员的先锋模范作用，掀起了波澜壮阔的改革发展大潮。一幅特区蓬勃发展的美妙画卷正缓缓展开。
本报记者 赵琳
(来源：厦门日报) |
|
|
精彩生活 
