“十五”以前,息烽县石硐乡前丰村还是个公路不通、电话不通、自来水不通的“三不通”贫困村,农村基础设施建设和群众生活水平十分落后。村干部说话无人听,办事无人信,集体没有一分积蓄。面对尴尬的格局,村两委班子认真分析村情,通过召开“诸葛亮”会,邀请各方高人为村的发展把脉、开方,迅速理清了思路,突出了工作重点,制定了民主管理、村务公开、村规民约等一系列制度。全村大小事务由群众代表会议决定,还聘请了义务监督员,定期把村里的账目一桩桩向村民公开,主动接受群众的监督。用加强民主建设的办法,夯实村级经济社会的发展基础。

　　抓基层民主建设,重点要抓好村民自治工作,实现村民自我教育、自我管理、自我服务。为此,村干部必须走在前头。前丰村没有公路,为解决修路资金不足、占地纠纷等问题,村支书、主任分组挨家逐户地说服动员,并以个人名义贷款作为修路启动资金。村主任龚星丹还拿出卖猪的钱购买炸材,与村民一起搬石头、挖土方。村干部的率先垂范,鼓足了村民们的干劲,仅3个月时间,群众投工投劳11500多个,自筹资金35000多元,打通了连接山外的3公里公路。通过修路这件事,村民们对村干部信服了,拉近了干群间的距离。

　　对于上级扶贫的每一个项目资金,每一批救济粮物的发放,每一户村民宅基地的审批,每一对夫妇准生证的核准,村委都要张榜公示。为跑项目,要资金,村干部经常县里乡下两头跑,一年下来,光车费都要花好几百元。退休干部李先哲是群众推选的义务监督员,干过多年会计的他,对村里的每笔账都要过目。他说:“村干部从来没报销过车费。”

　　2003年,村里争取到3户建房补助名额,每户资助4000元。可申请要求补助的村民有10多户,究竟给谁呢?于是村里发出通知,邀请农户派出代表参加民主会议,比比谁最困难,看看哪家该先受益。茅草房户黄贵权,其妻患癫痫病已10余年,家徒四壁且负债累累,是村里有名的特困户。投票的结果黄贵权拿到了建房指标。在他建房期间,村里还帮助贷款买水泥、钢筋,组织村民投工投劳,使他提前一个月搬进了新房。“村干部就是我们家的恩人啊!”憨厚的黄贵权走到哪都忘不了这么说。

　　紧紧依托“茅改工程”、“沼气工程”,村两委近几年共争取到位资金10万余元,先后帮助40多户村民修建起沼气池、22户贫困户告别了人居茅草屋。

　　去年4月,该村得到市县补助新建村委综合楼资金。为节约材料运费,村支书李群友说服儿子,低价运送建房物资,由于天黑路滑,刹车失控,儿子因此断了条胳膊,住了30多天医院才康复。新办公楼建成了,村里打算把旧办公楼卖掉。李先哲老人建议通过公开拍卖,并要求全程参与。村里采纳了他的建议。

　　为提高广大村民学科学、用科学的本领,村里每年都为村民订阅《贵州日报》、《农民文摘》等刊物,还不定期召开民主生活会,充分利用农村远程教育网,组织村民学习种植养殖技术、政策法规等,开拓了村民的视野。

　　梅花香自苦寒来,励精图治的前丰村多次受到上级部门的表彰,“十五”以来未发生刑事案件,被县委评为文明村,涌现出了一大批文明户。今天的前丰村,水通、电通、路通、电话通,各种高档电器,手机、农用汽车、摩托车已进入普通百姓家,全村人均纯收入从原来不足500元增长到现在的2000元。

　　作者：徐天国 张厚强　来源：金黔在线—贵州日报