韩国和中国加强同朝鲜的贸易关系有积极意义。
一些人以为,韩国和朝鲜还没有签署终止朝鲜战争的和约,所以应该依旧处于敌对状态。事实上,韩国和朝鲜之间的双边贸易额去年达到了史无前例的11亿美元。首尔和平壤之间有着错综复杂的贸易、政治和外交关系。 自首尔于1988年解除对平壤的经济制裁后,韩国很快便成为朝鲜的第二大贸易伙伴,紧追排名第一的中国。当然,实际情况并不是这么简单。在市场经济社会里,贸易是带来进步和繁荣的引擎,但它同时也提供了购买武器和军事现代化所需要的资金。一想到美国同韩国之间的贸易间接助长了平壤发展核武器的野心,华盛顿的鹰派便觉得很不是味道。韩国是美国的第七大贸易伙伴,美国则是韩国的第二大贸易伙伴。贸易也可以是一种经济武器,美国对朝鲜的经济制裁便是一个例子。不过,经济制裁一般难有成效,白宫对朝鲜的制裁也是如此。原因之一是朝鲜的邻国并不赞同经济制裁行动,尤其是中国和韩国。经济制裁要发挥作用,必须获得所有国家的支持。
贸易有利于防止大震荡
朝鲜正在摸索一条经济改革之路,一些人认为,这是预防朝鲜出现政治震荡的关键。此外,这对朝鲜半岛最终走上统一道路也有帮助。从这个角度来看,韩国和中国加强同朝鲜的贸易关系有其积极意义。同朝鲜进行贸易还有另外一个好处。当朝鲜的经济真正对外开放或者和韩国统一后,同朝鲜有坚固经济关系的国家将获得最大的利益。韩国和中国正积极为将来在资源丰富的朝鲜立于不败之地做好准备。当然,朝鲜发展核武器的问题依然存在,这也可能引发东北亚的核武器竞赛。东京已经表示,如果有必要,日本完全有能力制造核武器。万一出现这样的局面,对朝鲜来说,对外贸易和经济关系将变得越发重要,因为扩张军力需要大量的资金。这些是同平壤积极发展贸易和经济关系所不能避免的风险。不过,如果现在不做出更多努力让朝鲜放弃其核武器计划,将来可能就必须面对更棘手的问题。(作者查尔斯·F·霍金斯是美国资深防务问题分析家) |