禁令篇
公务员及亲属禁入
条例明确规定,国家机关及其工作人员,与文化主管部门和公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,也不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 违规者一律给予撤职或者开除的行政处分。
四类人员禁入娱乐业
《条例》提高了设立娱乐场所的准入门槛,严格了审批条件。申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可领照营业。条例规定,有下列情形之一的人员,不得开办娱乐场所或者从事娱乐业工作:
(一)曾犯有卖淫罪,制贩传播淫秽物品罪,贩卖毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,黑社会性质犯罪等的;
(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的;
(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;
(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
五种地点禁设娱乐场
条例规定,娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定标准。娱乐场所不得设在下列五种地点:居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;居民住宅区和学校、医院、机关周围;车站、机场等人群密集的场所;建筑物地下一层以下;与危险化学品仓库毗连的区域。
不得招用未成年人
条例规定,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人,但国家法定节假日除外。如有违反,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。娱乐场所也不得招用未成年人。
服务篇
九类内容被禁止
条例称,娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志和举报电话。禁止娱乐活动含有下列内容:
(一)违反宪法确定的基本原则的;
(二)危害国家统一、主权或者领土完整的;
(三)危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益的;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;
(五)违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;
(六)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的;
(七)违背社会公德或者民族优秀文化传统的;
(八)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(九)法律、行政法规禁止的其他内容。
服务应当明码标价
娱乐场所提供娱乐服务项目和出售商品,应当明码标价,并向消费者出示价目表;不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。从业人员应当统一着工作服,佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。从业人员与消费者发生争议,造成消费者人身、财产损害的,由娱乐场所依法予以赔偿。
想蹦迪必须先安检
条例新规定,今后各地的营业性迪斯科舞厅也将配备安全检查设备,来往人员要先安检再蹦迪。任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带易爆、易燃、有毒等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。
包厢、包间应透明
《条例》还规定,歌舞娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断,并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。营业期间,歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。同时,《条例》对歌舞娱乐场所的建筑、设施安全等还作出一系列规定。
监管篇
通道须装闭路监控
条例规定,歌舞娱乐场所应当在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备,并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行,不得中断。闭路电视监控录像资料应当留存30日备查,不得删改或者挪作他用。有关部门需要查阅时必须及时提供。
违法记录将曝光
按照新修订的《条例》,娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有违法犯罪活动,应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统;对列入警示记录的娱乐场所,应当及时向社会公布,并加大监督检查力度。娱乐场所不得使用盗版音像制品或者电子游戏。据新华社 |