[道琼斯记者]:

　　最近有外国航空公司跟奥凯航空公司谈判，要在这个公司投资，关于这个例子你有什么看法？你们对外国航空公司对中国民营航空公司投资有什么看法？

　　[高宏峰]:

　　我们欢迎和鼓励外国资本投资中国的民用航空业。2002年，我们已经发布了外商投资民航业的规定，提出外商投资中国的航空公司持股比例可以达到49％，这49％当中，一家外商投资比例不许超过25％。应当说，这个开放程度在国际民航界还是属于比较高的。谢谢。

　　[中央电视台新闻中心记者]:

　　有这样一个问题，我国的民用航空自从1980年和军队分开以后，经历了1987年和2002年两次体制改革，“十一五”期间的改革和前两次相比有什么不同？要达到什么样的目标？谢谢。

　　[高宏峰]:

　　正如刚才这位女士说的，中国民航成立50多年来，经历了几次大的改革。1980年脱离了军队建制；1987年我们实行了航空公司机场和政府管理机构分开的改革；2002年，我们按照党中央、国务院批准的民航体制改革方案实行了政企分开的改革。应当说，这几次改革都是成功的，成效也是非常明显的。

　　[高宏峰]:

　　这几次改革，都是在管理体制和隶属关系上改革的份量更大一些，涉及民航业内发展的一些深层次的矛盾和问题并没有全部解决。2002年改革以后，随着整个管理体制的变化，又发生了一些新的情况和问题，这些矛盾和问题如果不解决，将制约和影响民航的快速发展。比如说如何进一步理顺航空公司和机场的关系，航空公司和机场、空管之间的关系。比如刚才我们谈到的，如何改革机场的收费管理办法，如何改革我们的票价形成机制。这些问题不解决，中国民航将很难适应社会主义市场经济的要求，实现持续快速的发展。

　　但是，这些问题的解决，我感觉将会涉及到更深层次的各个方面的利益格局的调整，因此在一定意义上说，进一步深化改革恐怕比前几次的改革难度更大。这个问题我们已经进行了一年多的调研，并且已经形成了初步的进一步深化改革的指导意见，目前正在征求各个航空公司、机场等等方面的意见，准备在研究修改以后，尽快组织实施。这个改革也将是先易后难，分步骤、有重点地向前推进，当然我们希望在“十一五”期间能够完成这一轮改革，使中国民航管理体制和运行机制更加适合社会主义市场经济的要求，适合民航快速发展的要求。谢谢。