提案人：陆勤学

　　关键词：公务员队伍建设

　　提案背景：城市干部队伍建设已经改革为公务员，面向社会招聘，这无疑是一大改革，但是，公务员队伍建设改革还存在跟不上发展的地方，公务员改革机制上还存在和过去相比“不换药”的地方。必须继续推进公务员改革向纵深发展，打开公务员改革中的“禁区”。合肥市公务员队伍建设多年，在实践中积累了丰富的经验，行之有效，得到社会的公认，也存在还不能与时俱进的地方。在公务员中实行招聘制、下岗制、失业保险制，全面深入推进公务员队伍建设改革，具有非常重要的意义。

　　对策建议：合肥党政机关公务员，根据德才兼备的原则，先考试录用，后招聘上岗，成了公务员，但不能享受公务员终身制，而要建立保障激励机制。让公务员既有公正执法之责，也承担执法压力之忧，同时，也为公务员制订失业（下岗）保险机制，一方面鼓励更多的有才之士投身到经济建设的大海中，敢立潮头，另一方面让执法为官者严于律己，坚守清廉，做人民满意的公仆。

　　为此，建议市委、市人大在这方面率先立法，在全国率先垂范。建立公正保障激励的公务员机制，这样既能依法激励公务员队伍建设，又能把合肥的和谐社会建设向前推进。