关键词 新农村

　　这几年，越来越多的杭州人，开始向往农村，每个周末，越来越多的城里人，争着往农村赶：玩农家乐、吃农家菜、住农家。

　　农业兴则百业兴，农村稳则全局稳，农民富则天下富。杭州是个休闲旅游的城市，而杭州的农业，也在整个城市氛围的熏陶下，与都市一起发展着。

　　杭州的农村，这几年发生了翻天覆地的变化。越来越多的村民住进了统一规划的住宅院落，独立的别墅建筑，让不少城里人都眼红。

　　新农村建设，已被列为杭州市新一轮发展“十大工程”之首。我们有理由，期待在未来五年，杭州农村有更长足、科学的发展。

　　梅家坞，一个因盛产龙井茶，声名远扬的村落，每到周末，到处停满了私家车，去那里喝茶，俨然成了城里人休闲的一种习惯性选择。

　　仅今年春节，除夕到初八，梅家坞就招待了2万多游客。梅家坞的发展速度惊人，梅家坞人的腰包，也越来越鼓。

　　茶楼收入超茶叶

　　还没到龙井春茶的上市时节，但昨日的梅家坞，已经很热闹了，有不少游客品着茶、晒着太阳。

　　遇到梅宏吉时，他正忙着招呼客人。他们家有茶地，2001年，沿着梅灵路建了新居，他们就开起了茶楼。

　　“那个时候是被逼的，别人都开了，我们也只能跟上。”夫妻俩又采茶又开茶楼，一年下来，茶叶收入四五万，茶楼生意有七八万。而且他们的茶叶，再也不用担心销路问题，大都被喝茶的顾客买去。

　　他们这样的收入，在梅家坞属中等偏上水平。2005年底，村委会抽样调查，梅家坞村民，年人均收入已达到1.1万元。整个村，来自茶叶的收入，有1900多万元，来自茶馆经营、承包的第三产业收入，则有2000多万元，已经高于茶叶收入。

　　但在2000年，梅家坞村所有人都靠种茶为生，家庭收入都不到1万元。

　　隧道通 村民富

　　而这一切，都归功于梅灵隧道的打通。这之前，梅家坞是个交通闭塞的小村落。

　　梅家坞97号的鲍寅初，是世居梅家坞的茶农，也是梅家坞开茶楼、招待外来游客的第一人。第一个月，净收入有1800元。

　　于是，梅家坞人猛然意识到，原来身边再平常不过的这山、这溪、这茶树，甚至于这坞里的空气，在城里人眼里都是那样可贵，他们愿开开心心掏钱来享用。

　　茶楼一家接着一家开张了。一拨一拨的人，赶到梅家坞来喝茶。

　　目前梅家坞的茶楼数达到了164家。“我们村总共500户左右人家，凡是临街的农户都开了茶楼。我们村的情况，就是第三产业与第一产业渗透发展，离开了哪个，另一个都是不能单独存活的。”村支部书记翁广银这样总结。

　　梅家坞，从一个依靠传统种植业为生的自然村落，发展成多元发展的城郊旅游村落。

　　都市农业唱主角

　　在杭州，还有很多自然村，以各自方式发展着，在休闲、旅游的城市整体基调下，实现着由传统农村向新型农村的转变。

　　这五年，也是杭州农业腾飞的五年。

　　根据杭州区位特点，杭州一早就确立了发展都市农业，并着力推进农业结构在更宽领域、更高层次上的调整。

　　据统计，到2005年，全市六大优势产业和五大特色产业的产值，占农林渔总产值的比重达68%，城市、平原、山区三大农业圈层的格局基本形成。

　　随着农家乐的兴起，市区龙井村、狮峰村等村落，依靠龙井茶，发展起了村落旅游；而一些远山村落，纷纷发展休闲观光旅游，临安的白鹤村，建德的渔家村等村，纷纷搞起了生态旅游，每年吸引了大量省内外游客。

　　这几年，休闲观光农业旅游发展迅猛，年接待游客超过400万人次，产业化经营深入推进，全市已培育市级以上农业龙头企业167家，年销售亿元以上的加工型农业龙头企业42家。

　　投资办厂反哺农业

　　萧山的新华村，有各类工业企业134家，其中近一半是村民投资兴办的。去年一年，村里花了200万元给村民提供各种福利。

　　“我和老伴两人每月可以在村里领到60斤大米，4斤油，如果住院看病超过1万元，村里最高会补贴我5000元。”64岁的戚大伯说，他们的房子在统一规划建设的新农村小区，3层楼，装修就花了30多万元，没有贷款一分钱，最近还新添了一辆小车。

　　戚大伯是享受工业反哺农业的无数受益农民中的一个。

　　近几年，杭州城市化、工业化发展迅猛，越来越多的农民，成了城镇稳定就业的产业工人，农村非农劳动力比重和来自非农产业的收入，不断提高。其中，2005年，杭州市农民收入中，来自二三产业的收入，达到了83.6%工资性收入比重已近60%。农村这个概念，在杭州已越来越淡薄。

　　新农村建设成重中之重

　　今年是杭州市委、市政府为农民办九件实事计划的最后一年，为农民办实事，将在以下几件事上努力：重点抓好乡村道路、农民饮水等基础设施建设；发展农村社会事业，进一步解决农民上学难、看病难问题。完善农村的社会保障，逐步建立面向农村劳动者的基本养老保险；以发展特色产业、推进下山移民、加强素质培训为重点，继续加大对农村的帮扶。

　　背景

　　“十五”期间，杭州市围绕着农民增收、农村事业发展、农业结构调整等问题，相继出台了《杭州市发展都市农业实施意见》、《关于加快发展农业产业化经营若干政策的意见》、《关于统筹城乡发展促进农业增收的若干意见》、《关于统筹城乡经济社会发展做好为农民办实事工作的通知》等一系列政策文件。这些政策措施的落实，加快了城乡经济社会协调发展。杭州农业飞跃发展。2005年，杭州市农林牧渔总产值219.5亿元，比2000年增长43.8%，年均增长7.5%；农民人均纯收入7655元，比2000年增长70.3%，年均增长11.2%。

　　不久前，杭州市召开了春节后第一个全市性重要会议———全市农村工作会议。未来几年，杭州将把以城带乡、以工促农作为根本途径，抓好农业、农村、农民、农民工和城中村的“四农一村”问题，建设社会主义新农村。

　　声音

　　（来自代表委员）

　　民盟杭州市委会，在市政协八届五次会议召开之际，以集体提案形式提出：把农村科普工作，作为提高农民素质，发展地方经济和加速农村致富奔小康，促进农村现代化建设的重要工作来抓。

　　民盟杭州市委会认为，三农问题的核心是农民问题，而农民问题的核心，集中表现为农民收入。由于农民科技文化素质低，导致他们对新技术、新成果、新信息反映迟钝，缺乏接纳、消化、吸收的能力，往往很难适应激烈的市场竞争，更别说是增收了。

　　他们建议，建立健全农村成人科技教育网络，逐步建立健全农村科普信息网、农村技术服务网、农村技术试验示范网等网络体系，逐步形成以县城为枢纽、乡村为龙头，充分发挥各方面力量，做好农村科普工作。

　　同时，建议加强农村科普教育设施建设。如建立农民科技学校和科技阅览室等，采取适合农村实际、农民接受的方式，经常开展农村科普活动。