日前,信产部整治电信市场资费问题,同时,该部特意对不规范短信服务提出警告,禁止订阅类、提供短信竞猜类服务时,未经用户提出申请或者予以明确确认,强制向用户收费的行为以及不明示收费方式和资费标准的行为(2月13日《市场报》)。
承认电信市场资费的收费乱象,并印发一纸行政禁令,拳向违规收费短信和竞猜短信不标价不问“上帝”意愿的强卖行为,在我的印象中,信产部还是第一次。如果“纸上禁令”能尽早变为现实电信消费市场的监管武器,作为上亿短信用户来说,当是一大幸事。
但我们顺着信产部这条行政禁令去考量其出台背景,不免还得唏嘘。去年岁末,中消协曾公布一组让人吃惊的数字,去年消费者电信价格的投诉比2004年上升13.1%。这似乎在暗示我们,在未见具体的追究“上有禁令、下有变通”措施跟进的常态下,还犯不着为此欣然。
因为,这样的收费乱象,早非新闻。远的和影响小的不说,单看今年春晚为赠台大熊猫征集乳名活动中的“短信强卖”事件的运行轨迹,就可窥“乱”的范围和程度。据2月1日《北京青年报》消息,黄女士发短信参加竞猜熊猫乳名,可接连收到春晚“2006”发回的收费短信8条之多,并都按1元/条被扣掉了话费。一些投诉者称,电信营运商及主持人朱军等在主持春晚时未提醒征名短信要收费。
春晚短信竞猜赠台国宝的乳名,这样的活动诚然有意义,但同时也“油水”多多。我不是说春晚和营运商不该收费,但按《消费者权益保护法》之规定,你得预先明示。如此一场晚会就“扯动”上亿条短信互动。这样的圈钱行为,不仅“圈走”了主办方的诚信,更“圈走”了文娱消费市场的公正和秩序。
遗憾的是,春晚这一短信强卖事件的内幕被媒体揭开后,我们一直未听到相关单位和部门的回应。或许是巧合,信产部高规格出来整顿短信竞猜行为,正好有了首战告捷的“素材”。报道称,对于信产部此举,北京几家营运商也均表示欢迎。既然他们欢迎,那么,信产部就从彻查“春晚猜乳名”事件的真相开始吧!周明华 |